服务业再升级 常州天宁街道做强楼宇经济
为更好贯彻天宁区“重大项目增效年”会议精神，快速高效推进今年各项工作。日前，常州市天宁区天宁街道专门召开天宁街道精神发布会、楼宇经济垂直开发区建设以及企业股改上市工作推进会，发布了“厚德笃行”的天宁街道精神以及“人文青果·出彩主城”的发展定位。会议同时明确了天宁街道将持续大力发展楼宇经济，进一步拓宽发展格局，推进企业股改上市，培育优势企业。
天宁街道精神：厚德笃行
天宁街道地处常州市中心，是市区最繁华的地段之一，自古以来便是个人文荟萃之地。此次发布的天宁街道精神仅仅四个字——“厚德笃行”，言简意赅、内涵丰富，更突出“知行合一”。通过在全街道弘扬 “向善向上、实干争先”氛围，引导辖区单位人和广大居民群众崇德尚文、见贤思齐、身体力行、不懈奋斗，种好常州幸福树。提炼为天宁街道精神，既有道德追求也有务实行动，符合常州气派、天宁气质、街道气象。
与天宁街道同时发布的还有天宁街道的发展定位，即“人文青果·出彩主城”。“人文青果”的字面意思指的就是青果巷。“一条青果巷、半部近代史”，这条古巷先后走出了唐荆川、盛宣怀、赵元任、周有光等诸多名人，已成为常州的一个精神文化符号。此次天宁街道提出的“人文青果”，还包括辖区内前后北岸、天宁寺、文笔塔、东坡公园等人文历史景观。把它作为发展定位内容，就是要放大这一得天独厚、光耀千秋的地理标志、文化标志，把天宁街道文化底蕴、文化自信传播好、建设好，打造历史人文与现代文明交相辉映的现代城市客厅，让客厅多些书卷气、多些龙城味道。
另外，天宁街道作为老城区重要板块，坐拥全市相当体量的人文、教育、卫生、旅游、金融等资源，是城市精神承载地，是城市新经济核心载体。“出彩主城”，是顺应天宁区 “三城一镇”总体布局 “人文老城更加出彩”要求而提出，包含两层内涵。一是天宁街道要在常州中心主城区范围出彩，要放大自身优势、补齐发展短板，开启产业发展“园、楼、文、云”时代，聚力聚焦“六个最”目标，在高质量发展中“出彩”。二是工作生活在辖区的每个人要出彩。街道将坚持以人为本，创造一切可能创造的环境、条件，提供一切可以提供的要素、支持，帮助更多创新创业者脱颖而出，激励更多居民群众在工作和生活中体现自身价值、实现自我超越。
做强楼宇经济，又快又好发展现代服务业
据统计，目前天宁街道辖区纳入统计楼宇71栋，占天宁区全区的60%，建筑面积109万平方米，占全区40%，纳税超千万楼宇9栋，占全区50%，纳税超5千万楼宇3栋，占全区43%。天宁街道楼宇总量充足，企业入驻高达1800多家，2017税收对街道贡献度超80%。楼宇经济对于天宁街道经济发展的影响可见一斑。
近年来，天宁街道持续大力发展楼宇经济，成效显著，但也存在诸如产业聚集不够明显、楼宇基础设施滞后、政策研究还待深入等问题。对此，在本次会议上，天宁街道明确了下一步发展思路，表示将扎实推进高品质特色楼宇建设，不断推动传统服务业向现代服务业、新兴服务业升级，努力开创高质量发展新局面。具体做法为：强化规划布局，提升“集聚度”、强化物业管理，提升 “融合度”、强化研究施策，提升“贡献度”。
为了提升“集聚度”，天宁街道的选择是在强化规划布局上做文章。一是布局“一圈四社区”。以文化宫商圈为核心，按“两纵两横”道路将辖区楼宇划分成和平路、晋陵路和延陵路、关河路四个楼宇经济社区，配备专职社工，依托轨道交通1、2号线交汇点优势及辐射效应，努力将中心主城区打造成高端楼宇集群、品牌集聚的核心商业、商务区。二是紧抓服务业综合改革试点契机。加快服务业提档升级，吸引国内外知名企业总部和服务组织入驻，更大规模地实现现代服务业产业集聚、资本集聚、人才集聚、信息集聚，推动楼宇经济的发展能级和集聚度。
为了提升 “融合度”，天宁街道的做法是——强化物业管理。一是引导推动现有楼宇物业管理提质升级。鼓励业主引入高端物业，实现优质高效物业管理。组织交流、学习楼宇管理、服务好经验、好做法。通过开展优秀物业评选，推动楼宇价值整体提升。二是招引知名开发企业建设高品质楼宇。按照产城融合发展要求，招引实力雄厚、声誉良好、眼光长远的知名开发企业，在街道辖区开发地块建设、持有、运营高品质楼宇，吸引优质客户群入驻楼宇，打造新兴服务业高地。三是营造互联互通周边环境。大力开展国家级全域旅游示范区创建工作，精心营造干净整洁的市容环境、优美亮丽的绿化景观、畅通有序的道路交通，从细节处展示天宁街道生态优势，让更多优质企业、高端人才集聚天宁。
与此同时，天宁街道还将强化研究施策，提升“贡献度”。一是精准、高效管理楼宇企业。依托区级楼宇资源管理及政务服务平台建设，建立科学合理的楼宇经济发展统计和评价指标体系，通过动态数据分析，采取市场化手段，引导业态关联企业有序流动，着力打造特色楼宇。二是推动星级楼宇创建。鼓励楼宇业主通过改造升级、管理提升，建设 “5A甲级”写字楼。按照楼宇企业税收贡献额和增长率等指标开展星级楼宇评定，打造更多税收超千万楼宇，逐步形成星级品质楼宇集群。三是着力打造市中心商圈。按照城区经济高质量发展要求，借力市区“龙城第一商圈”打造，研究配套新兴服务业和“新技术、新产业、新业态、新模式”四新经济培育、招引政策，集聚有影响力、高附加值产业，争取更多税收超亿元楼宇。
推动企业股改上市，培育优势企业
推动企业股改上市，是近年来天宁区委、区政府高度重视的一项重点工作。天宁街道按照上级要求，多措并举，积极鼓励辖区企业加快对接资本市场，全力推动企业股改上市，借力资本市场资源配置优势，提升企业核心竞争力、知名度。截至目前，上游文旅、步云工控2家企业已成功在“新三板”挂牌，区政府累计兑现奖励260万元。
实践证明，企业要壮大，产业要升级，经济要发展，都必须用足用好资本市场。天宁街道作为主城区街道，服务业、金融业和高端商务产业集聚，企业借助经济发展大势和自身经营实际，一些初具规模企业有股改上市意向和能力。对此，天宁街道在组建领导机构，完善工作机制、强化上市基础，培育后备资源以及借助多方资源，凝聚工作合力等三方面做了大量的工作，取得了很大的成效，但仍存在一些困难和问题。具体体现在三个方面，即：作为上市主体，企业上市内生动力还不够强，积极性还有待提高，不少企业对上市存在畏难情绪和模糊认识。商贸企业融资意愿、条件不如制造业企业强烈，而天宁街道老城区制造业企业几乎没有。政府在引导、支持、扶持企业股改上市的政策性、专业性、主动性还有待更进一步加强。
针对上述问题，下一步，天宁街道也将相应地从三个方面加大工作力度，建立完善“政府引导、企业主体、专业服务、各方支持”工作机制，努力为企业股改上市创造良好外部环境。首先是加强组织推动。要强化组织领导，定期召开领导小组会议，研究、分析、会商企业股改上市工作。要建立挂钩联系制度，街道领导、业务科室要经常深入股改上市后备企业，了解企业发展情况，会同相关部门通过“一企一策”、“绿色通道”等，及时帮助企业协调解决股改上市推进中碰到的实际困难和问题。其次是强化业务指导。邀请市区金融业务部门、券商等中介机构，通过专题研讨、政策解读、参观考察、成果分享等形式，搞好企业股改上市培训，激发企业股改上市激情，提高企业资本运营能力和水平，着力企业培育，争取更多企业纳入股改上市后备资源库。三是引导企业主动。做好企业股改上市工作，对企业来讲，首先是要解决好认识问题，企业要做大做强，股改上市是必由之路。其次是要了解、熟悉国家、省、市、区相关政策，用足用好用活政策。三是要舍得投入、舍得化精力，坚定信心，持之以恒，努力推动企业股改上市。（李锋）
来源： 新华网