扬州市局“突出重点、标本兼治”全力提升城市道路交通管理水平

　　近年来，扬州市局以实施文明交通工程为主线，以推动全国文明城市和畅通工程模范管理城市长效建设为抓手，创新理念，主动作为，整体推进，长效坚持，积极参与城市交通规划，不断优化城市交通组织，大力开展交通安全宣传，扎实推进交通综合治理，有效提升了城市交通管理水平，极大改善了城市道路交通环境。

　 　一、主动作为，积极推动，形成齐抓共管良好格局。 立足本职，主动作为，依托城市道路交通委员会和道路交通安全委员会两大平台，强化与规划、建设、交通、城管、园林、旅游等部门的协作配合，定期召开成员单位例会，共同研究解决假日交通管理、道路交通节点整治、重点违法查处等城市交通管理难题。坚持警民互动,持续开展文明交通实践活动，会同相关部门，健全完善志愿者招募、培训、上岗制度，壮大和规范文明交通志愿者队伍，累计组织20万人次志愿者开展“上路段、站岗点、守道口”文明交通劝导活动。

　　 二、突出重点，标本兼治，保障道路交通安全畅通。 紧紧围绕交通秩序管理中的难点、热点，综合整治城市道路交通难点问题,强化勤务模式的科学合理,严格落实交警大、中队和岗点民警及协勤人员的交通管理责任，在市区大队全面推行“4+1”勤务模式，设置一类岗(固定岗)20个、二类岗(疏导岗)20个、三类岗(巡逻岗)27个、四类岗(护学岗)14个和夜巡队6支，坚持高峰岗点手势指挥、平峰路口疏导管理、夜间路面巡查防控，并把周末勤务、假日勤务、夜间勤务作为完善勤务模式的重要内容，实现勤务管理全覆盖。针对市民反映强烈的问题，持续组织开展渣土车整治、酒驾、毒驾整治、“三车”整治、“黑三轮”专项整治、“两不一乱”百日整治等系列整治行动，始终保持严管高压态势。针对机动车乱停乱放现象，出台占道停车管理规范和指导意见，将市区道路分为禁停街、准停街、限停街和临停街四类，明确管理责任和措施，分类实施停车秩序管理。始终坚持“人在路上，路在心中，用心做事，久久为功”，针对交通管理突出问题，积极推行“马路会诊”制度，6年来累计组织开展“马路会诊”470余次，解决各类交通问题500余个。

　　 三、加大投入，加快建设，实现智能交通管理新模式。 以“自适应系统”为龙头，深化智能交通系统的建设和应用。下大力气攻克智能交通信号控制系统无倒计时显示的应用难题，实现红灯信号和绿灯信号9秒倒计时提醒。设置可变车道，解决潮汐流交通难题。优化一批主干道路的信号灯绿波，提高信号协调优化控制水平，使绿波覆盖率达80%以上。在市区143条路段建设智能交通视频分析系统，实时监控和预警道路交通拥堵状况，并自动对接交通诱导信息发布系统。开展智能交通信号单点自适应控制研究，在重要岗点进行交通流参量实时采集和分析，联动信号机相位配时，实现单点信号机自适应控制，有效缓解路口拥堵。

　　 四、注重宣传，合力引导，提升市民群众文明意识。 坚持实施文明交通工程，强化交通舆论宣传，注重市民交通安全意识培养，积极开展文明交通工程宣传,充分利用交通违法、事故处理、车驾管服务、执勤执法服务平台等服务窗口，加大文明交通知识宣传。常年组织开展文明交通“路边一堂课”和志愿者文明交通劝导活动。积极探索“大数据”时代“互联网+”交通管理服务模式，做大做强交警“双微”平台。根据民意导向，主动联合该市文明办、市级机关工委等部门，紧扣“大讨论、大宣传、大整治”三大环节，在市区强势开展“礼让斑马线、遵守停止线”文明交通活动，并在市区重点路段新装50套智能电子探头抓拍系统，自动识别不礼让斑马线的机动车。通过视频监控抓拍、移动摄像抓拍、民警现场查处三结合的方式对不礼让斑马线行为进行严查严治。目前，市区公交车、出租车礼让率达到95%，私家车礼让率达到80%，路口非机动车越线停车违法率减少75%，市民出行安全感和满意度明显增强。

　　 五、严密组织，全面控制，确保交通安保万无一失。 按照“事前周密谋划，事中精心组织，事后总结提升”的工作思路，坚持假日期间市区交通秩序“不瘫、不堵、不乱，可分、可疏、可控”目标，围绕各大景点、各大商圈、各大综合体，采取扎实有效的工作措施，全力保障假日交通的可疏可控。针对节假日瘦西湖景区行车难问题，按照“内圈疏导、中圈控制、外圈分流”的原则，积极采取分流、疏导、限行、单行等措施，适时优化调整信号配时，滚动发布交通诱导信息，有效预防交通拥堵的发生。围绕施工区域“不发生严重交通拥堵，不发生大面积交通瘫痪，不发生重特大交通事故”的工作目标，提前对道路施工影响进行评估，加大施工区域警力投入，强化施工区域高峰时段交通分流疏导，优化调整施工区域周边道路信号配时，有效保障施工期间市区大范围交通安全畅通。针对重大活动，超前谋划解决停车难题，广泛开展出行提示，提前公布社会车辆行车路线和停车区域，全力保障社会车辆行车顺畅、停车有序。(扬州市局）