南京降低兴办养老院门槛 10张床位就能申请
老龄化浪潮席卷而来,如何养老,已成为摆在政府、社会及各个家庭面前的一道亟待破解的难题。很多子女发愁:在家里,没人照顾老人;送去养老院,大型养老院往往“一铺难求”,要么太远,要么太贵,即便有这个经济实力,许多老人也不愿意离开儿女,离开自己熟悉的生活环境。
这个矛盾如何解决?昨天,现代快报记者从南京市民政局了解到,南京探路创新“家门口”养老模式,降低兴办养老院的门槛,10张床就能办养老院。目前这一创新已在鼓楼、玄武等区得到推广,家门口温馨的“小家”一推出就受到了老人和子女的欢迎。
离家走路5分钟
女儿每天至少来串门三次
近日,现代快报记者来到南京市玄武区台城花园社区邻里中心。上到三楼,左手边是三间屋子,挂着“颐养小屋”的牌子。右边是小茶桌,对面是健身器材。站在露天大平台上,可以眺望城墙,不远处就是玄武湖。
走进一位老人的“小屋”,卫生间里有热水器、浴霸,边柜上是微波炉,墙上有空调,93岁的夏爷爷正在看电视。“我原来住在三牌楼附近一家养老院,去年搬进来,特别满意,不想走了。”
夏爷爷的女儿就住在附近。“在对面四层,从她家就能看到这边的情况,走路5分钟。”家家乐养老服务中心的工作人员说,夏爷爷的女儿每天至少来三次。“早上来看睡眠情况,中午照顾老人睡午觉,晚上给老人洗脚。”而在原来的养老院,女儿3天才能去看一次。
记者了解到,除了夏爷爷,这幢小楼还住着7位老人,其中有一对夫妻。他们离家最远的,大概半小时车程。
老人住着不想走
还有20多人排队等着进来
“共5个房间,住了8位老人。”家家乐养老服务中心的负责人顾梅介绍,“社区引进我们,想要为周边老人服务,一开始是做助餐、老年活动,后来有了图书阅览室、电脑室、心理咨询室,社区还有法律援助室。”
记者了解到,想要住进来,并不容易。“这边只收自理老人,因为空间太小,没法安装电梯。”所以老人入住前,要经过评估。“我们会要求老人提供最近半年的体检报告,同时儿女要同意给老人购买意外伤害险。还要跟子女协商好,是否允许老人出门‘溜达’。”
知道社区里有了迷你养老院,来打听的人络绎不绝。“去年10月就住满了,只要住进来,就没有喊离开的。”现在还有20多个老人在排队等入住,有人隔三差五就来问情况。
吃住护理全包
平均每人每月2400元
家门口的养老院为什么受欢迎?顾梅讲出了儿女们的心声:“有的子女工作忙,把老人单独留家里不放心;有的是家里房间少,住不下,又舍不得把老人送到远的养老院。而老人住在家门口,问题就解决了,日常有人照料,过来看望也很方便。”
而住在家门口,费用是平均每人每月2400元。顾梅表示,这包括床位费、护理费、伙食费,还有清洁、卫生等服务费。“每个老人手里有紧急呼叫铃,一旦有情况,按下按钮,直接通到24小时值班室。”她表示,如果请个住家保姆,每月起码得3000元,还做不到这么周全。
在很多人关心的消防安全方面,顾梅说:“最近刚为每个房间安装上烟感报警器,厨房也配备防火门,每层楼都有灭火器。”
政策扶持
民政部门给迷你养老院开“绿灯”
南京是全国第四个进入老龄化的城市。很多人反映,主城区养老院寸土寸金,基本上“一床难求”,而郊区的养老机构却大量床位空置。
南京市民政局福事处处长周新华介绍,2013年7月,民政部颁布了《养老机构设立许可办法》,将养老机构床位数的要求由50张降为10张,这为微型养老院的诞生开了绿灯。如今,南京也降低兴办养老院门槛,将床位数从30张降为10张,引入在家门口设立迷你养老机构的新概念。
截至目前,南京已有台城花园、晏公庙等社区开办了微型养老院,每个老人平均每月收费2000元左右。“老年人更愿意接受就近的养老方式,毕竟他们在这里生活了几十年。”周新华说,迷你养老院没有大型养老机构的规模和资金,在硬件设施或软件服务上或许存有差距,但“麻雀虽小,五脏俱全”。这是一种养老方式的创新,在家门口养老,能让老人“离家不离亲”。
房租补贴
5年后社区都要设居家养老服务中心
不过,与大型养老院相比,这种迷你养老院运营有一些问题,还需进一步探索。“我们这边没有驻点的医护人员,如果老人需要高级护理、清洁以及康复训练,需要转接到专业机构,或者请服务人员上门来服务。”
“现在住了8人,每月2万多的收入,要给4位工作人员发工资,再扣除水电费、燃气费、买菜的钱,每年还要交3万元房租,运营压力非常大。”顾梅表示。
对此,周新华表示,在政策支持方面,一视同仁。比如对新增养老机构床位进行资助,对符合条件的以租赁用房举办且租期5年以上的养老机构,每张护理型床位给予不低于5000元的一次性改造补助,非护理型床位按六城区每张新建床位6000元补贴。此外,今年起,对民营养老机构入住率达到70%以上,维护(房租)补贴标准为,六城区每年每张床位500元。
据了解,根据今年初南京市规划局公示的首个养老服务设施布局规划,未来5年,南京养老机构数量将达到645家,每千名老人可拥有50张床位。养老机构也会尽量设置在城区。5年后,每个社区都要设居家养老服务中心,为附近老人提供便利。 (项凤华 徐岑)
编辑:刘林