按规定:养老金全国统筹今年内须完成 贬值近千亿

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日透露，2014年职工养老征缴收入增长明显低于支出增长，养老基金收支缺口愈加明显，一些省份当期已经收不抵支。据中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文测算，以CPI作为基准，养老金在过去20年贬值将近千亿元。

　　养老金“缩水”也是今年两会上不少代表委员关心的话题，他们建议国家尽快推动养老金投资保值的相关改革。“统筹层次低是阻碍养老保险基金开展有效投资运营的根本原因。”全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成说，“由于不能全国统筹，养老金不能启动投资管理，多年来的呼吁就变成了无效之功。”

　　值得关注的是，机关事业单位养老保险制度改革为养老金投资运营带来了“窗口期”。郑功成说，国家正在制定职工养老金全国统筹方案和养老保险基金投资政策。

　　全国政协委员宋丰强指出，按照《社会保障“十二五”规划纲要》，实现基础养老金全国统筹是2015年必须完成的任务。

　　如果一旦实现了全国统筹，养老金又该投资到哪里？全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩说：“养老金市场化运营并不是去‘炒股’，而是通过多元化的资产配置，抗击通胀保值增值，通过委托专业机构并辅以专业化监管来保障资金安全。”

　　那么由谁来投，怎么投才能确保安全？这在国际社会上也是一个大问题。目前专家比较推崇的是“新加坡模式”——劳资双方缴费、政府投资管理、政府承担风险。

　　据新华社