扬州60岁以上老人109.76万 扬州打造“互联网+”养老模式
今起，《江苏省养老服务条例》正式实施，提出老年人养老以居家为基础，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住；同时，对促进医养融合发展提出了新要求。记者了解到，扬州市正积极探索居家养老、医养结合相结合模式，努力打造“互联网+”养老新时代。
全市60岁以上老人109.76万
空巢化比例越来越高
扬州市民政局老龄办主任江洪斌告诉记者，扬州市于1986年进入人口老龄化城市行列。截至2015年末，全市60岁以上老年人口109.76万，占户籍总人口的23.59%。
随着扬州市老年人口基数越来越大，增长速度越来越快，老年人养老问题日益迫切，尤其是空巢化比例越来越高，“三代同堂”式的传统家庭越来越少，独居老人或仅与配偶居住在一起的老年人越来越多。
2020年全面建成养老服务体系
从生活照料扩至医养结合
“十三五”，将是扬州市养老服务体系黄金时代。到2020年，将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。
在政府“保基本、兜底线”基础上，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动社会力量成为发展养老服务业的“主角”；将“生态文明”融入养老服务，大力发展候鸟式养老、田园养老、智能养老等低碳环保型养老模式。
在服务对象上，从“三无”、“五保”等特定老年群体转向以困难和失能老年人为重点惠及所有老年人；在服务项目上，从现有简单生活照料转向为老年人提供生活照料、家政服务、医疗康复、长期护理、精神慰藉等多样化服务；在服务方式上，要通过政府支持或购买服务，推进居家养老服务，加强社区养老服务，对无法居家养老的老年人，由养老机构提供专业化集中照料。
打造“互联网+”养老新时代
畅通养老服务“最后一公里”
结合《条例》，江主任描绘了养老体系建设线路图，重点实施好医养结合工程、智能养老工程、设施激活工程、护理保险工程。
实施医养结合工程——建立医养结合服务网络，实现医疗卫生和养老服务资源的有序共享。大力支持居家养老、社区养老、医疗机构、养老机构的医养结合，鼓励医疗机构开设医养护一体化病房，推进有条件的基层医疗机构转型老年护理院。
实施智能养老工程——打造“大数据”养老，实现民政、医疗、公安等多部门老年服务需求海量数据共享，最大限度整合养老服务和管理资源；打造“互联网+”养老，提供个性、高效的智能养老服务；打造信息惠民养老，吸纳社区志愿服务和商业服务资源，畅通养老服务“最后一公里”。
实施设施激活工程——完善养老投融资政策，采取独资、合资、合作、联营、参股、租赁等多种方式开展养老助老服务，培育养老产业集群。
实施护理保险工程——采取社会保险强制实行和商业保险自愿补充相结合的方法，实施政府补贴、保险缴费和使用者负担三源合一的筹资机制，建立福利普惠型的长期护理保险制度。
实施适养住区建设工程。在全国率先建成一批示范效果明显、群众满意度高的适老住区。通过适老住区建设试点示范，探索建立适应人口结构变化的城市空间更新模式。
