8%养老保险改革破冰 8%！“吃财政饭的”也要缴养老金了

打破“铁饭碗”， 机关事业单位人员今后咋养老？

龙虎网讯 国务院昨正式公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革。今后，近4000万机关事业单位工作人员将和企业职工一样参保缴费。这意味着，养老金“双规制”正式成为历史。

个人缴纳月工资的8%

所谓养老金“双轨制”，指的是两套并行的养老金体系，一套是机关事业单位的退休制度，由财政统一支付养老金，另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，是单位和职工本人按一定标准缴纳。

因为待遇差距矛盾突出，一直以来，养老金并轨运行的呼声从未间断。《决定》明确，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费：单位缴纳本单位工资总额的20%，个人缴纳月工资的8%，由单位代扣。个人账户全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数；低于当地上年度在岗职工平均工资60%的，按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。改革基本养老金计发办法，待遇水平与缴费相关联，建立多缴多得、长缴多得的激励机制。

省社科院社会学所副所长徐琴指出，机关事业单位养老保险制度和现行的企业职工养老保险制度，无论从筹资机制、缴费比例还是待遇算法都基本一致，可以说实现了制度意义上的接轨，体现了公平。

目前我省机关事业单位养老保险参保人员有124万人。未来如何改革？省人力资源和社会保障厅相关人士表示，养老保险制度属于顶层设计，《决定》出台后，人社部会同相关部门还将会出台具体的实施意见，我省具体怎么改要待具体意见出台后进行，今年将是机关事业单位养老保险制度改革的重要年份。

“体制内人员”将领职业年金

《决定》提到，机关事业单位工作人员将建职业年金制度，由单位按本单位工资总额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后，按月领取职业年金待遇。

其实早在10年前，我国就在企业推行企业年金制度。但截至去年底，参保职工仅有2056万人，占3.8亿城镇职工人数的6%。也就是说，绝大部分企业职工与企业年金无缘。我省也仅在电力、银行等少数效益好的单位推行。

由于机关事业单位的缴费资金主要来自公共财政，职业年金的推广应该不是难题。因此徐琴认为，叠加计算后，公务员退休工资会比同等收入水平的企业职工略高，但这个差距并不会太大，因为职业年金比例并不高，职业年金也是跟国际接轨，很多国家的专业技术公务人员都有职业年金。

徐琴预测，接下来公务员工资会有一定程度的上涨，但上涨的幅度不会太多，上涨工资主要也是用来缴纳养老保险金。