2015国际社会养老事业发展合作论坛暨江浙沪养老服务业高峰论坛在我省举行
11月3日,由江苏省人民对外友好协会、江苏省民政厅主办,中国国际人才交流基金会、上海市民政局、浙江省民政厅、宜兴市人民政府协办,江苏九如养老养生研究中心、江苏经贸•九如老龄产业学院承办的2015国际社会养老事业发展合作论坛暨江浙沪养老服务业高峰论坛在江苏宜兴举行。来自中国、美国、德国、瑞士、澳大利亚、日本、韩国、台湾等国家和地区的政府官员、专家学者、企业家、社会组织负责人和老龄工作者等近300位嘉宾出席会议,围绕“制度创新与融合”的主题展开交流和探讨。民政部党组成员、全国老龄办常务副主任王建军、江苏省政府副省长许津荣出席会议并致辞。德中友协斯图加特分会会长莱纳•多尔德代表外宾在论坛上致辞。
民政部党组成员、全国老龄办常务副主任王建军出席论坛并致辞
王建军指出,当前,我国正处于人口老龄化快速发展期,老龄问题已经成为事关国家发展全局和事关亿万百姓福祉的重大战略问题。刚刚闭幕的十八届五中全会对人口结构平衡发展高度关注,明确全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,积极开展应对人口老龄化行动。党中央和国务院历来高度重视老龄事业,先后制定和出台了《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《国务院关于加强养老服务业发展的若干意见》等多个法规、文件,并制定了国家老龄事业发展规划,各地也结合实际陆续出台了一系列关于老龄事业和产业发展方面的地方性法律法规,有力地促进了我国老龄事业的发展,初步形成了“政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动”的发展格局。养老服务业在保障改善民生、拉动内需、扩大就业、促进经济转型升级等方面发挥了越来越重要的作用。
王建军强调,党的十八届五中全会明确提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,这对于我国养老服务业和编制老龄事业“十三五”发展规划都具有很强的现实指导意义。用全面建设小康社会目标来倒推老龄事业“十三五”发展规划的任务、措施,必须正视我国“未富先老”、“未备先老”、高龄少子化、养老服务业区域发展不平衡和我国仍处于社会主义初级阶段的国情,必须在政策制度等方面有所提升和突破,必须在我国老龄事业“十三五”规划中正确处理好“十个关系”。一要正确把握发展老龄事业、老龄产业和养老服务业的关系,二要正确把握居家养老、社区养老和机构养老的关系,三要正确把握物质保障、服务保障和精神保障的关系,四要正确把握城市、农村、区域老龄事业协调发展的关系,五要正确把握健康管理、文娱活动、医养结合的关系,六要正确把握老年人权益保障、宜居环境建设和社会参与的关系,七要正确把握孝道传承、专业培训和智慧养老的关系,八要正确把握政府、社会、家庭的责任关系,九是要正确把握理念、政策和制度的关系,十要正确把握欧洲、北美、亚洲等国家政府在养老服务业中的异同关系。
江苏省政府副省长许津荣出席论坛并致辞
许津荣指出,快速老龄化给经济社会发展带来了深刻影响,广泛体现在社会保障制度建设、公共财政分配、产业结构调整等方方面面。江苏近年来围绕构建“城乡一体化、投资多元化、管理规范化、队伍专业化”的社会养老服务体系,重点在保障养老服务用地、增加养老服务融资、发展养老服务产业、加强护理型床位建设、促进医养融合、扩大养老服务业对外开放度等方面出台了一系列重大政策措施。许津荣表示,希望借助举办论坛的契机,在不同国家和地区之间搭建起沟通桥梁及合作平台,在全球治理的背景下共同研讨社会养老事业的发展;希望在各位专家的指导和帮助下,制定好江苏社会养老事业发展“十三五”规划,发挥好政府的主导作用和社会力量的主体作用,深化制度创新与融合,加快发展养老事业。
外宾代表代表莱纳•多尔德致辞
中国国际人才交流基金会苏光明主任、上海市民政局局长朱勤皓、江苏省民政厅厅长侯学元、浙江省民政厅副厅长苏长聪、无锡市政府副市长刘霞分别作了论坛主旨发言。苏光明表示,中国国际人才交流基金会愿意发挥自身优势,在社区居家养老、养老服务专业护理人才培养和培训、养老产业发展等方面,促进国内外交流与合作。朱勤皓重点阐述了养老服务体系需求侧、供给侧及服务模式的创新,提出到2020年,上海要全面建成涵盖养老服务供给、服务保障、政策支撑、需求评估、行业监管的“五位一体”社会养老服务体系。侯学元认为,创新是引领发展的第一动力,融合是促进发展的核心思维和重要方法,并从政府主导和市场作用融合、医疗康复和养老服务融合、机构养老和社区服务融合、物质保障和精神关爱融合、线上平台和线下服务融合等方面,深入论述了养老服务制度体系的完善及资源要素的融合。苏长聪系统阐述了“十三五”时期浙江养老服务业发展的基本思路、主要目标、政策创新及重大工程,提出到2020年,浙江要基本形成“9643”的养老服务总体格局。刘霞全面介绍了无锡市养老服务体系建设基本情况,阐述了“十三五”时期无锡养老服务业在体系建设、保障功能、产业质效、发展环境、体制机制等五个方面的发展愿景。
上海市民政局局长朱勤皓作论坛主旨演讲
江苏省民政厅厅长侯学元作论坛主旨演讲
浙江省民政厅副厅长苏长聪作论坛主旨演讲
美国健安卫生护理中心首席执行官温恩德、韩国忠清南道福祉保健局局长俞炳德、德国经济学家巴符州公共福利联合会荣誉主席约格·布林格尔、日本大阪府社会福祉事业团事务局长三谷伸次郎、台湾双连安养中心执行长蔡芳文、南京大学陈友华教授、九如城养老产业集团董事长谈义良等国内外28位嘉宾从不同的角度作了主题发言,阐述了对养老服务业政策的理解,分享了养老服务理论研究及工作实践方面的成果,分析了养老服务业发展存在的问题,提出了意见和建议。
全国老龄办副主任朱耀垠、全国老龄办综合部主任高成运,江苏省民政厅副厅长钮学兴、江苏省民政厅副巡视员沙维伟参加了本次论坛。