兴化：扎实推进 夏季秸秆还田取实效

　　今年夏收夏种期间，兴化全市夏季完成秸秆机械化还田面积91.6万亩，全市共投入各类秸秆还田机具2638台套，机械化还田率达88.1%。

　　一是加强组织领导，落实各项工作责任。市委、市政府成立了全市秸秆禁烧禁抛暨综合利用工作领导小组，出台了《关于2016年全市农作物秸秆禁烧禁抛和综合利用的实施意见》(兴发〔2016〕22号)。5月19日市委、市政府召开了动员大会，市、乡、村全体干部都参加了会议。会上市政府与各乡镇签订了目标责任状。围绕“双禁”目标任务，排出序时进度，制定实施方案，责任落实到人。明确乡镇人民政府是双禁工作和秸秆机械化还田工作主体。建立了从上到下、横向到边、纵向到底的责任网络，有力推进了秸秆双禁及机械化还田工作。

　　二是加大行政推动，明确相关补助政策。为确保达到双禁目标，市政府牵头农业、环保、农机、财政等相关部门共同编制了《2016年度农作物秸秆综合利用实施方案》，市农机、农业、财政等部门联合制定了《2016年全市秸秆机械化还田实施办法》、《2016年秸秆多种形式利用考核奖补政策》等政策文件。在5月19日的动员大会上，对今年的秸秆机械化还田政策进行了解读，并提出了要求。

　　三是落实重点措施，确保秸秆还田到位。市农机、农业部门加强配合，积极组织技术人员和操作人员参加培训，提升服务水平和操作水平。全市共组织秸秆机械化还田市乡联训8期，培训技术能手320人次；乡镇举办秸秆机械化还田技术培训班12次，培训1180人次，召开秸秆还田现场演示会12次，参加人数800人次。从“三夏”大忙开始，市农机局要求全市农机系统人员蹲田头、跟机头，指导农机手严格按照操作程序和技术标准进行作业，确保秸秆还田质量。

　　四是加强监督考核，全面推进第三方核查。2016年，秸秆机械化还田、秸秆多种形式利用继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查”相结合的考核机制。并严格执行“谁办理、谁负责，谁核实、谁签字”的责任追究制度，确保秸秆综合利用资金不折不扣地落实到位。