省通信管理局回应社会关切：不折不扣落实“携号转网”要求

　　今年政府工作报告中提出，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”。13日，省通信管理局召开媒体恳谈会，该局副局长王鹏及运营商相关负责人表示，有信心完成今年的提速降费目标，也将不折不扣落实“携号转网”要求。

　　江苏移动有关负责人介绍，从2015年到去年，江苏移动手机上网平均资费同比逐年下降52%、56%、33%和63%，去年降至每MB不到一分钱。

　　江苏电信、江苏联通，流量费用也在持续降低。去年全省提前超额完成网络提速降费目标，用户流量费用同比降低55%，中小企业宽带和专线使用费降低23%，而宽带接入速率提升56%，群众和企业切实受益。去年，电信、移动、联通、铁塔4家电信企业，加快推进全省光网覆盖和4G建设，共完成建设投资301亿元。

　　在流量费用方面，江苏移动今年将加大“大流量”产品推广，降低国际漫游费用、套餐外流量和语音单价。

　　我省用户何时能享受“携号转网”服务？王鹏表示，携号转网有利于用户获得优质服务，也有利于行业均衡发展，我省将按照工信部的部署，稳步推进“携号转网”。

　　2010年11月，海南、天津启动手机用户携号转网试验。此后，江西、湖北、云南也加入试点行列。这5个省市，共有25万“携号转网”用户。在运营商资费普遍下降，很多用户使用“双卡”的情况下，用户“携号转网”的意愿并不太强烈。

　　“携号转网”全面推开，将对运营商提出新要求，包括网络建设扩容、客服系统和计费系统改造等。江苏联通副总经理陆翔表示，今后运营商还将进一步提高服务质量。

　　“携号转网”会导致激烈的价格竞争吗？王鹏认为，电信资费由市场定价，在目前运营商资费水平大体一致的情况下，最核心的竞争还在网络建设和服务质量上。“携号转网”应尽量减少办理流程，也要保证新老用户同权。从试点省市的情况看，“携号转网”会产生一些投诉，省通信管理局会监督运营商做好服务工作，确保此项工作顺利推进。

　　目前我省还有一定量的3G用户。运营商将继续做好3G服务，短期内不会关闭3G服务。王鹏表示，运营商会积极引导这些用户转用4G服务，但确实有些用户的需求2G、3G就能满足，如有的老年人用手机就是打打电话。对于这些用户，通信管理局要求企业继续提供优质的服务。我省正积极争取在南京和苏州开展5G预商用。今后一段时间，我省将出现2G、3G、4G和5G并存的服务生态。

　　本报记者徐冠英

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编辑：王瑶