徐州铜山区政府采纳审计建议出台关于健全项目管理严格节约集约用地的意见

　　11月6日，徐州市铜山区政府采纳审计建议，出台了《关于健全项目管理严格节约集约用地的意见》，推动全区国土资源利用方式转变，促进土地资源的节约集约利用。

　　今年7月，该区审计局结合2014年度预算执行审计，对近三年的国土资源节约集约利用情况进行了审计调查。调查发现了土地节约集约利用的制度措施未落实到位、盘活存量土地管理力度不够、土地储备资源不足等问题，提出了“加强规划、统筹发展、严格执法、强化监管”等推动土地节约集约利用的审计建议，引起区委、区政府重视。区委、区政府责成国土、审计等部门认真研究，提出落实意见。国土部门为此多次联合该区审计局开展调查研究和座谈，共商节约利用土地资源的对策，并起草了《关于健全项目管理严格节约集约用地的意见》提交区政府讨论通过，由区政府发文。

    该《意见》明确了推动城乡统筹、开发与保护统筹的土地节约集约利用总体思路。系统提出了土地节约集约利用的“六个创新机制”：一是创新节约集约倒逼机制，全面提高项目用地准入门槛，积极开发地上与地下空间，全力盘活存量建设用地；二是创新规划空间优化机制，积极推进陆海统筹试点，及时调整土地利用规划，优化建设用地规模空间；三是创新用地计划配给机制，实行用地计划市场配置和置换使用；四是创新土地综合整治机制，有序开展城乡增减挂钩，统筹调节耕地占补平衡；五是创新耕地保护补偿机制，对耕地保护实行政策性、转移性、建设性和激励性补偿；六是创新土地执法共同责任机制，坚持疏堵结合，加强乡镇监管，推动联防联控，强化责任追究。（韩笑）