共享发展，让百姓更有“获得感”

　　“十三五”时期，现行标准下的农村贫困人口实现脱贫、实现普及高中阶段教育、缩小收入差距、大病保险全覆盖、继续提高基本养老金标准……正在举行的全国两会，释放出来的“民生红包”让人备感振奋。“为政之道，民生为本”“多谋民生之利，多解民生之忧”“该给群众办的实事一件也不能少”，李克强总理所作的政府工作报告字里行间彰显的是党和政府以人民为中心的执政理念，诠释的是党和政府推进共享发展、全面惠及人民的施政取向。

　　民生连着民心，民心牵着国运。做好改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐，事关全面建成小康社会，事关中国梦的实现。

　　近年来，江苏在不遗余力地推动“经济强”的同时，不断致力实现“百姓富”的目标。省委省政府按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路，深入推进民生幸福工程，让经济大省崛起成为“民生高地”。去年召开的省委十二届十一次全会，更是就“十三五”作出一系列民生承诺：扶贫标准提高到人均年纯收入6000元；城乡基本社会保险覆盖率超过98%；推进健康江苏建设，构建现代医疗卫生体系；建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系……

　　党和政府促进共享发展的努力与决心有目共睹，但也要看到，江苏低收入人口的扶贫压力犹在，60岁以上老年人口的养老压力日益凸显，教育资源不平衡问题仍未根本解决，医药卫生体制改革还有很长的路要走……保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的起始点，不能一劳永逸，只能久久为功。

　　三军未动，粮草先行。要切实做到保障和改善民生，财政投入到位必不可少。正如李克强总理在今年的政府工作报告中提出的，财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。纵观“十三五”时期江苏各项民生改善的目标，其中不少都离不开真金白银的投入，离不开财政资金的托底。在经济下行压力加大的当下，我们要排除万难，进一步开源节流，竭力做大“蛋糕”，分好“蛋糕”。

　　民生问题错综复杂、千头万绪，要想事半功倍，就要抓住最需要关心的人群，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做出更有效的制度安排、精准发力。比如，政府工作报告提出，要着力扩大就业创业。这需要实施就业优先战略和更加积极的就业政策。针对创业大学生群体，要鼓励更多高校允许大学生休学创业，开办创业讲坛，请创业导师给学生们传授创业经；对城镇就业困难群体，则需要加强就业援助，做好托底帮扶，完成对劳动者职业技能提升的培训任务。

　　当然，共享发展决不是坐等“分果果”。没有共建就没有共享，改善和保障民生，每个人都应该将其作为一种使命、一种责任，用勤劳的双手、智慧的大脑来共同创造美好生活。唯有此，新一个五年规划才会让理想照进现实，给人民群众带来更多看得见、摸得着的实惠，让人们共享满满的获得感。