六合区中小学食堂采购招标一家去年刚被查处过的企业竟中标

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　　吴钩

　　部分招标评委的签名。

　　为保障学校食品安全，如今南京各区中小学及幼儿园食堂的食品采购都是通过公开招标方式进行。然而近日却有网友在西祠胡同上爆料称，最近进行的六合全区教育系统食材大型招标会上，一家去年因食品安全问题曾被相关部门查处过的当地企业竟然中标了。这则消息引发了网友们的广泛关注，仅在西祠某子版块上，截至16日就已经有67篇跟帖，“人气”更是高达7539。扬子晚报记者日前对此进行了一番调查了解。 扬子晚报记者吴钩文/摄

　　市民质疑

　　有“问题”的企业为何能中标

　　这篇名为《有感于六合区教育系统食材大型招标会》的网帖在7月13日发出后立即引起网友们的广泛关注。事情还得从7月11号说起。据了解，当天上午，在六合区双语学校，六合区教育局举行了2015—2016学年度的中小学及幼儿园食堂大宗食材公开招投标会议。据了解，本次招标共分为粮食、油、鲜猪肉、冷冻制品、豆制品和蔬菜6个竞标项目，每个项目分别进行评审。会议后几十家参与竞标的供货商将自己的产品进行公开摆放。招标会结束后，中标企业很快确定。

　　然而会议结束后的第二天，就有网友爆料称，此次中标的当地某屠宰场，去年因为被六合区农林局查到屠宰死猪，已被相关部门“叫停”。该帖一经发出，立即引起轩然大波。不少网友质疑：这家企业又怎么能够中标呢？“难道我们的学生都在吃死猪肉？”

　　记者调查

　　违规企业还在正常生产

　　7月14日，在六合区该屠宰场的所在地，记者发现这家屠宰场竟还在正常生产。对于网友的举报，企业方面表示他们还在向六合区教育局声明，自己从未受过处罚。那该屠宰场是否真的被“叫停”了呢？

　　记者首先向六合区动物卫生监督所核实情况。工作人员表示，2014年8月份，这家当地屠宰场的确因为屠宰死猪被查处过。根据六合区动物卫生监督所出具的一份行政处罚决定书显示：该屠宰场经营死因不明的生猪，其行为违反了《中华人民共和国动物防疫法》“禁止屠宰、经营、加工、贮藏、运输病死或死因不明的动物产品”等相关规定，为此，将涉案的111.5公斤剥皮猪肉进行焚烧销毁处理，并罚款19550元，同时责令屠宰场停业整改。但记者也注意到：处罚决定书中并没有“查封”、“叫停”等事项。所以网帖中的描述有些地方还是不妥的。要“停业整改”多久呢？动物卫生监督所工作人员表示，屠宰场那边在申请评估恢复生产。他们还要走程序，看对方能不能符合恢复生产一系列条件。

　　部门回应

　　教育局承认存在“疏忽”

　　根据六合区教育局此次出台的招标文件：凡是政府有关部门正在查处的企业不得参与联合采购竞争；供应商参加本次采购活动，近三年内不得有违法经营及食品安全事故等不良记录。如此看来，这家企业应该没有参加招标的“资格”。六合区教育局在资格审查过程中，为什么没有发现这家屠宰场存在“问题”？

　　教育局相关工作人员解释说，六合区教育局对中小学食材招标非常重视，在会议上已经对参与企业、评委都做出了要求，并且全程都有纪委参与监督。按照往年惯例，招标时都有一个“预报名”阶段，对于参加预报名的公司，教育局是请市场管理局去审核他们的资质。审核过以后，由市场管理局将不合格的企业全部剔除出来，合格的名单再拿回来到教育局进行正式报名。对于该屠宰场受处罚一事，教育局方面表示，他们完全不知情。在这件事上他们非常“无辜”。因为在“预报名”阶段该企业并没有被“剔除”，而在今年正式招标时他们请的来自商贸局、市场管理局等多部门30个评委，也都没有发现这家企业有问题。“我们可能有疏忽，马上要会同几个局把这个事情给搞明白。如果存在问题，肯定要把它(中标企业)刷掉的。”

　　在招标会当天的评委签到记录上，记者看到了六合区动物卫生监督所的上级部门——六合区农业局一位科长的签名。看来，来自农业部门的评委，也没能发现有参评企业近期曾受过本部门的查处。

　　最新进展

　　中标企业已被取消资格，三年内不得再参加招标

　　昨天上午，记者从六合区教育局了解到，他们近日专门派人到六合区农业局了解情况。发现这家被举报的企业确实没达到招标文件中“近三年内不得有违法经营及食品安全事故等不良记录”的要求。但他们也是刚刚了解到这个情况。

　　目前教育局经过研究决定，已经取消这家企业今年的中标资格，并且三年之内不得参加六合全区中小学食材的集中采购投标活动。教育局相关负责人表示，今后食材招标工作，教育局将和其他各个相关职能局加强联系沟通，共同把好招标关。

　　作为屠宰行业的管理部门——六合区农业局为何在评标时也没有发现问题呢？该局畜禽屠宰管理办公室的工作人员证实，当时在招标会上签字的那个科长评委平时分管的业务并不包含生猪屠宰等内容，主要是牵头负责管理质量安全的。

　　针对网友关于六合这家公司被动检所查处后现在还能继续生产的疑问，六合区畜禽屠宰管理办公室方面解释说，“这个企业有两条生产线，相当于我们通常说的两个车间，目前生产的这条线，在职能移交前和移交后一直都生产，没有受过行政处罚。受过处理的这条线，至少到目前为止，仍然没有恢复生产。”