南京：落实“六化”举措保“三夏”农业机械作业安全

　　为认真贯彻落实中央、省、市公共安全形势分析会议精神和要求，南京市农委组织各级农机主管部门在全市范围内组织开展了多轮全方位、拉网式的农机安全大检查行动，全力以赴保障全市20多万台套农业机械和1.8万多名农机驾驶操作人员夏季农机生产作业安全，防范和遏制农机事故的发生，确保全市农机安全生产形势持续稳定好转。

　　一是责任落实网格化。在全市建立健全了市、区、街、村（合作社）四级农机安全监管网格化责任分工体系，全员、全过程、全方位落实农机安全监管责任,并明确各级防控点的责任人，将农机安全生产责任措施细化到每一个环节、分解到每个人，定人、定岗、定责、定标准、定区域执法，一级抓一级，层层抓落实，防止和遏制农机事故及监管责任事故的发生。

　　二是监管模式差异化。与公安交管部门配合，对上道路农业机械开展联合执法行动，共同加强监管。与安监部门配合，与非农作业场所如码头、工地等使用农业机械的企业法人代表签订安全生产责任书，落实企业监管的主体责任。对纯农田作业机具重点抓农机合作社和农机大户，强化安全巡查，加大隐患排查力度，推进农机安全监管重心下沉和关口前移。

　　三是源头监管规范化。建立、完善农机安全监管源头责任制、责任追究制，公开办事依据、条件、要求、过程和结果，严把农业机械登记检验关和驾驶人考试发证关，规范农机源头监管工作，全市农机综合“三率”（登记率、检验率和持证率）水平全面提升，享受财政补贴的农业机械备案登记率达到100%。

　　四是执法检查常态化。健全和完善了农机安全监管日常执法和重点执法相结合的执法检查机制，通过“四不两直”、暗查暗访、随机抽查、回头看等方式，加大农机安全执法检查频次和力度，保持“三夏”农忙期间严防、严查、严管、严控的高压态势。入夏以来，全市共组织开展各类农机安全生产检查活动265次，检查各类农业机械1.1万余台，检查农机专业合作社226个，查处和纠正各类农机安全生产隐患197个，隐患整改率达98%。

　　五是宣传教育多样化。结合农机安全生产月主题活动，积极开展农机安全宣传、政策咨询、有奖问答、技术服务、警示教育等活动，努力营造良好的安全氛围。运用好“平安农机通”信息平台，有针对性地给农机操作手发送安全提醒、天气预报和作业常识等安全提醒短信90余条，机手受教育覆盖率达80%以上。

　　六是应急处置科学化。各区农机主管部门修订和完善了农机事故应急处置预案，加强应急队伍和装备建设，适时组织开展农机事故应急处理预案的实战演练，各级农机监理机构严格执行“三夏”及汛期的24小时值班工作，及时掌握和汇报雨情汛情和农机安全生产动态，提高各类农机突发事件的应急处置和快速反应能力。