徐州新沂警方“六个创新”工作模式提高社会治安管控能力

　　今年以来，新沂市局针对全市在建项目增多、拆迁纠纷频发、流动人口管理难、安全隐患整治难等实际状况，精心打造“六个创新”工作模式，大力推进社会管理创新，提高治安管理与防范控制能力，实现社会治安管理工作的良性循环。

　　一、创新侦破案件模式，提升社会治安效度。 牢固树立“破小案有大作为”的观念，以侦破“小案”为抓手，强化重点区域和重点时段的动态防控，把与群众切身利益息息相关、关系到民生、关系到群众安全感、满意度的一些“小案”，当大要案件来办，采取“一个案件、一套方案、一抓到底”的办法，加强对重点地区盗窃及街面抢劫、抢夺、丢包诈骗等“小”案的侦破力度，啃住大要案件不松口，攥住小案不放手，坚持“打尖、挖瘤、治乱、建章”并举。

　　 二、创新巡逻防控模式，有效整合警力资源。 充分整合现有警力资源，创新巡逻防控模式，实行弹性工作制，落实值班备勤民警带处警队员每天晚上实行有警接警、无警巡逻，与线、面巡逻的力量互联互动，充分发挥以点面结合的动态治安防控优势；巡防大队、基层派出所结合案件多发地段，增强对重点地段的巡逻力量、巡逻频率，不定期开展蹲点守候；通过实行24小时动态巡逻处警，实现了“见警率、盘查率、抓现率”的新提升。

　　 三、创新纠纷调处机制，高效化解社会矛盾。 以入户走访活动为契机，关注社会，关注民生，加强矛盾纠纷排查化解，努力把矛盾纠纷化解在基层、控制在初始、消除在萌芽。将治安纠纷分为简单、比较复杂、复杂三个等级，分别由社区民警、所长主持调解，要求社区民警在规定期限内完成调解，明确调解责任，提高调解效率。同时整合村委会、治保主任等调解力量融入派出所调解体系，加强人民调解、行政调解、司法调解之间的信息互通和密切合作，形成了多元化的调解机制。并且定期排查调处不稳定因素。坚持每月开展一次对可能引发群体性事件的不稳定因素的全面排查，综合采取疏导、教育、化解、稳控等措施，化解或稳控了大批群体性事件苗头、事端，严防发生群体性事件。

　　 四、创新阵地治安管控，确保社会治安形势平稳。 一是加强社会视频监控系统建设。积极争取新沂市政府、党委的大力支持，先后投入了300余万元在城郊安装监控视频，并完成城区监控系统进行升级改造，按照“企业投建、政府出租、公安使用”的模式，利用社会资源建设高清摄像探头3000余路，基本覆盖了重点单位、重点部位、主要街道及道路干线，视频监控系统已初步形成城乡一体化技防体系建设。二是对旅馆业和娱乐场所等特种行业实行“实名制”管理。依托旅馆业信息系统、娱乐场所信息系统，建立旅馆业、娱乐场所基本信息数据库，确保“实名、实情、实数、实时”信息登记上传，动态信息掌握准确及时。三是加强群防群治组织建设。按照“有班子、有牌子、有房子、有经费”的“四有”标准，大力推进农村、厂企治保组织建设。同时整合治安联防队、护厂队、护校队、护村队等群防群治力量，形成警民联防、整体作战的工作合力。

　　 五、创新信息研判机制，全面推动预防工作。 根据各类案件案发特点，每周定期召开治安形势研判会，由指挥中心根据各实战单位上报的案件数据汇总后，会同治安、刑警、情报等部门专班人员进行研判，根据发案特点向各派出所发布110动态预警信息，要求各实战单位在工作中要注意发现什么情况，解决什么问题，由以往的被动受案变为预防发案，使辖区的发案率明显降低。同时结合信息化建设，健全完善“大情报”体系，强力推进情报信息系统的建设，进一步提高了情报导侦的能力，努力实现“信息化、项目化、精细化”的新突破。

　　 六、创新舆论引导模式，实现警务工作公开。 在以往开展辖区警情通报的基础上，进一步强化与新闻媒体、辖区群众的沟通协作，通过微信和短信平台、新沂公安微博向群众及时发布预警信息和安全提示，通过广播、电视、网络等媒体，不定期向社会公布重大案件发破情况，及时宣传报道百日整治行动战果，提高公众警情知晓率；制作“警方提示”安全防范知识宣传材料，在商场、银行、葛社区进行张贴从而扩大安全防范知识的宣传覆盖面，有效地遏制了侵财性案件持续高发态势，特别是街面盗窃案件呈明显下降趋势，对辖区治安起到了御敌安民的积极效应。同时，组织社区民警深入社区、深入村社、深入企业开展安全讲座，通报治安防范重点和典型案件，提高群众群防自防意识。(徐州市局）