我省公证行业与法院深度合作 推动社会矛盾多元化解
3月16日下午,淮安市举行中级法院与司法局诉讼与公证对接合作协议签署及“诉讼与公证对接工作室”揭牌仪式暨新闻发布会。省高级法院、省司法厅、淮安市政府相关领导出席签约揭牌仪式。
省司法厅副厅长张亦军在揭牌仪式上指出:顺应新形势新要求,推行公证与诉讼对接、完善矛盾纠纷多元化解机制,对于满足人民群众多元司法需求、推进我省矛盾纠纷多元化解机制改革、提升我省社会治理法治化水平,具有重要意义。此次活动,是江苏公证行业与法院系统深度合作的有益尝试,对接合作协议的签定,标志着江苏省在构建多元化纠纷解决机制的进程中迈出了关键一步,预示着公证制度与司法制度的多元融合,将为公证与诉讼对接机制注入新的内涵,也为推进法治江苏提供新的动力。
今年以来,省司法厅深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》以及省委办公厅、省政府办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》,制定出台《关于参与矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》,结合省高院开展的家事审判改革试点工作,在苏北、苏中、苏南各遴选了1-2个公证处与当地法院进行对接试点,探索以非诉方式解决社会矛盾纠纷。目前,各试点单位的工作全面展开,淮安作为设区市先行先试单位,将为全省“公证与诉讼对接”提供样本。下一步,将及时总结试点经验,逐步完善并向全省推广。
淮安试行的公证与诉讼对接合作模式,是在全市两级法院诉讼服务中心设立公证咨询窗口、设立公证与诉讼对接工作室,由各司法行政机关或公证处派专人驻守,向纠纷当事人提供咨询服务和调解建议,并对无纠纷或无诉讼相对人的案件、有调解可能的家事类纠纷案件,在司法审理前进行公证前置处理,根据当事人意愿开展公证调解服务,实现案件有效分流。为保证服务效果,淮安两级法院和各公证处,还建立了信息共享制度,双方指派专人负责查询对接,免费查阅案件相关信息,3个工作日即可得到信息回复。同时对遗嘱类、继承类公证案卷等建立快速查询通道,实行风险通报机制和定期例会制度,及时通报纠纷风险信息。除此以外,针对符合法律援助条件、人民法院决定提供司法救助以及有其他特殊困难当事人申办公证的,公证处还将按规定予以减免收费。