公正评价法官 才有司法公正

　　零点快评

　　据报道，珠海横琴新区法院近日出台意见，在全国率先推行法官评鉴制度，并提出针对法官的第三方评价方案。

　　法官评鉴制度，既是强化内部监督的“利器”，以外部监督、第三方评价的“硬约束”，促使法官自加压力、公正司法；也是从宏观层面建立对法官群体的科学考核评价机制，有助于避免法院内部管理考评中存在的不科学、不客观现象和人为“护短”陋习，也有助于避免司法行政化旧体制中领导“一言堂”的弊端，打破官场“小圈子”文化。

　　司法实践中，为使这项改革“新生事物”有效推进，首先要确保法官评鉴第三方机制的独立性、全面性和公信度，在评鉴主体的人员选拔和评鉴内容、评鉴方式的客观有效等方面，做到公平合理、让人信服。既要避免影响法院、法官的依法独立审判，又要避免“评委”的人为不公、缺乏专业和基于对法官情况的不了解、误解等作出不公正评价。其次，真正发挥法官评鉴机制的外部监督、评价作用，将其纳入与法官奖惩、职级、晋升等紧密挂钩的绩效考核体系，而不是虚有其表、流于形式，法官表现优劣、应否奖惩、是否适任、能否提拔重用等，仍由法院内部监督考核“自说自话”，从而让法官评鉴制度沦为法院改革的“花架子”。　符向军