江苏省公安厅部署防范交通安全风险工作

　　为全力做好道路交通安全工作，大力整治秋冬季道路交通安全隐患，切实预防重特大道路交通事故，近日，江苏省公安厅部署加强全省道路交通安全风险防范工作。

　　 一是加强风险隐患分析研判。 要求各地充分利用公安交管大数据，结合交通、住建、旅游、气象等部门相关数据信息，对比本地历史同期道路交通流量、事故特点规律，深入分析当前人、车、路及天气环境等对道路交通安全影响的不确定因素，科学研判分析四季度本地道路交通安全形势，查找薄弱环节和突出隐患，研究制定针对性工作措施。针对重大道路交通事故，特别是客运车辆事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的问题线索，要组织力量开展事故深度调查，举一反三，推动责任倒查，倒逼源头隐患问题整改。

　　 二是严格重点车辆源头安全监管。 始终坚持以“营转非”大客车、危化品运输车、公路客车、旅游客车、校车五类车为重点，严格实施“六个必查”，即对车辆资质、驾驶人资质、车辆审验情况、安全设施设备情况、车辆轮胎磨损状况、GPS监管情况等严格检查，由各市支队每周通报车辆检验、报废率，推动交通违法“清零”，消除风险隐患。各地对营运车辆违法执行处罚时，要严格落实“四个必须”：对驾驶人集中处罚的，车主必须同时到场接受交通安全警示教育；无论是现场还是非现场处罚，必须依法记分到位；执行处罚时，必须由民警办理，严禁由辅警或文员操作；每处理一起交通违法，都必须对既往的交通违法进行全面查询，违法记录高的，要作出分析研判，由相关业务部门集中抄告属地交警和行业主管部门。属地交警部门要会同相关部门约谈企业负责人，责令加强内部管理，严格落实动态监控制度、内部安全教育制度，承诺做到“五个不得发车”：老总不在企业值守指挥的不得发车，驾驶员没有休息好、存在疲劳驾驶嫌疑的不得发车，车辆监控系统无人值守、无人提示、违规无人干预的不得发车，乘客不系安全带的不得发车，对行李箱没有检查、存在违规运输货物的不得发车。

　　 三是严查重点交通违法行为。 在强化大客车路面管控的同时，按照公安部局关于货车超限超载和车辆运输车治理工作的部署，联合公路部门设立治超点，严查货车超限超载、非法改装、疲劳驾驶等严重违法行为，特别是针对严重超载车辆，严格落实卸驳载要求，坚决将货车肇事的风险降至最低。按照《公安部办公厅、交通运输部办公厅关于建立民用爆炸物品烟花爆竹道路运输通报机制强化运输过程动态管控工作的通知》(公治〔2012〕203号)要求，积极配合治安部门加强对民爆物品、烟花爆竹运输车辆的监督检查。在农村中小学、幼儿园上下学时段特别是寄宿制学校周末集中返家返校重点时段，加强学校周边重点道路的巡逻管控，对校车、接送学生车辆、农村面包车进行重点抽查，严查“黑校车”和超员超速等违法行为。将面包车、低速载货汽车、三轮车、摩托车、电动车违法作为农村地区交通违法整治重点，组织公路中队和执法小分队，深入国省道、县乡道和农村集镇，加大对超速、酒驾、无牌无证、非客运车辆载人等重点违法行为的查处，确保农村地区的道路交通安全形势总体平稳。

　　 四是强化高速公路交通管理。 大力推进公路交通安全防控体系和缉查布控系统建设应用，采取视频监控系统发现取证、缉查布控系统预警提示、公安检查站和交警执法站拦截查处的警务实战勤务模式，提高对重点车辆的拦截查处率，严查超员超速、凌晨2至5时违规运行以及已注销或达到报废标准的旅游客车、“营转非”大客车和危化品运输车仍违法上路行驶等重点交通违法行为。会同交通运管部门开展旅游客车集中整治行动，严查在江苏运营的周边省市特别是上海市旅游车辆“两头不落地，安全监管不落实”的问题。在充分利用视频监控、流动测速、区间测速、便携式应急车道抓拍、分车道抓拍等设备执法管理的基础上，积极探索运用无人机巡查执法以及视频直播执法等新型执法手段，提升管控效能。认真总结近年来秋冬季节交通应急处置工作的经验和教训，结合本地实际，进一步细化和完善应急管理工作预案，做好各项应急准备。要积极推广应用高速公路雾天诱导预警系统等新技术、新手段，加强对团雾多发时段、路段的管控，严防雾天多车相撞事故发生。

　　 五是强化交通安全宣传提示。 要求各地要针对客车、货车、危化品运输车、校车和农村面包车驾驶人，以及企业法人、安全员、车辆承包经营者、学校校长等重点群体，分门别类建立微信群，结合本地区交通安全形势及季节特点，加强针对性地预警提示，编发推送一批安全示警信息，开展一次点对点安全提示。充分利用传统及新兴媒体，集中曝光一批严重交通违法违规行为，把安全记录不良的运输企业、驾驶人、车牌号码公之于众，让全社会共同监督，倒逼他们主动整改、自觉守法。继续开展农村劝导站大建设、大培训、大劝导活动，组织劝导员走上岗点，走到路面，检查、劝导、制止面包车超员、摩托车驾乘人员不戴头盔、货车及拖拉机违法载人、酒后驾驶等交通违法行为，全力营造良好的道路交通环境。