关于征集公众参与行政程序建设典型事例的通知

22.06.2016  12:34

江苏省人民政府法制办公室文件

            苏府法〔2016〕64号

关于征集公众参与行政程序建设典型事例的通知

各市、县(市、区)政府法制办公室,省有关部门:

  推进落实公众参与行政程序建设是2016年度省政府确定的十大主要任务百项重点工作之一。为进一步推动落实公众参与行政程序建设,全面展示公众参与行政程序建设的成果,树立先进典型,发挥借鉴示范效应,经研究,决定在全省范围内组织开展公众参与行政程序建设典型事例征集活动。现将有关事项通知如下:

  一、征集范围

  2014年9月《省政府办公厅关于进一步推动参与式行政程序建设的意见》(苏政办发〔2014〕69号)颁布实施以来,省级部门和市、县(市、区)政府及其部门在公众参与行政程序建设方面具有示范性和典型性,以及借鉴、推广价值的特色经验和做法。

  二、征集内容

  各地各部门在公众参与行政程序建设制度机制创新、特色活动和载体建设等方面的典型事例。具体包括以下几方面:

  (一)公众参与重大行政决策方面。各地各部门在重大行政决策信息公开、公开征求意见、听证、风险评估和后评价等方面的典型事例。

  (二)公众参与政府立法制规方面。各地各部门在政府立法和规范性文件立项、起草、审查、后评估等各个环节积极引导和规范公众参与方面的典型事例。

  (三)公众参与行政执法和监督方面。各地各部门在行政执法公示、听证等行政执法程序,行政执法信息化建设,公众参与行政执法监督等方面的典型事例。

  (四)公众参与社会矛盾化解方面。各地各部门在健全与公众协商沟通机制,构建公众参与的社会治理体制,公众参与行政复议、行政调解等方面的典型事例。

  (五)其他方面。包括推动公众参与行政程序建设方式方法、保障措施、载体平台等方面的典型事例。

  三、征集标准

  (一)真实性。事例来源于本地本部门实践工作探索,内容真实、数据准确、评价客观。

  (二)实效性。报送的事例已经取得一定的社会效果,形成较大影响,对公众参与行政程序建设和提高公众参与实效起到明显的推动作用。

  (三)示范性。事例具有典型性和代表性,对其他地区和单位具有学习、借鉴意义和启发、示范价值,可复制可推广。

  四、编写要求

  每个事例除了标题外,包括情况简介、主要做法、实施成效和评析四个部分。

  标题要简明扼要,高度概括出事例的主要特征和亮点,如“XXX积极开展民意调查 拓宽公众参与重大决策渠道”。

  (一)情况简介。将事例的基本情况作高度概括提炼,使人一目了然其要点和大概,包括事例的背景动因、探索过程和发展阶段。

  (二)主要做法。包括对事例做法举措、典型特征的客观描述,标志性事件等。

  (三)实施成效。事例所取得的主要成效,以及产生的社会影响,包括上级领导的批示、有关机构的评估意见或权威人士的评价、媒体的报道、社会各界的相关评价等。

  (四)评析。结合法学理论和工作实际,对事例进行分析和评价,说明事例的社会影响以及引发相关问题的思考和启示等。

  事例以第三人称撰写,文中单位名称首次出现应为规范全称,如“XX市人力资源和社会保障局”,后续再次出现则可以用规范简称,如“XX市人社局”。

  五、报送要求

  (一)请各单位认真做好组稿工作。市、县(市、区)政府法制办统一负责本级政府及其部门的事例征集工作,对所征集的事例进行筛选后直接报送省政府法制办。每个单位报送事例一般为1-2篇,最多不超过3篇,每篇2000-3000字为宜。稿件篇末注明报送单位、撰稿人及联系方式,并于2016年8月31日前将稿件电子文本和纸质文本报送省政府法制办综合处。

  (二)报送的事例未在其他任何公开出版的媒体发表过。

  (三)格式要求。事例的标题统一用宋体二号加粗,居中排列,标题与正文之间空一行。情况简介、主要做法、实施成效和评析四个部分标题统一用黑体三号字前空二字排版,其它内容统一用仿宋体三号字段首空二字排版,正文行距为单倍行距。

  六、稿件处理

  对征集到的所有事例,将组织相关专家和经验丰富的人员组成具体编审工作班子,严格按照本通知确定的征集标准,本着客观、公平的原则,进行筛选、审查、评估,择优汇编予以公开出版。

  联系人:褚志霞郁 卉

  电话:025-83396358      83396470

  电子邮箱: [email protected]

  通讯地址:南京市北京西路68号省政府法制办

  邮编:210024

                                                                                                                                          江苏省人民政府法制办公室

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