全面建成小康社会的率先攻坚

　　全面建成小康社会的率先攻坚

　　——中国特色城乡发展一体化的江苏探索

　　2011年，江苏在原有“五个一体化”的基础上，提出规划科学引领、统筹城乡产业布局、推进城乡基本公共服务均等化、加快城乡基础设施联通等六大方面的城乡一体化。

　　城乡融合，成绩斐然。近10年来，江苏城市化率提高了17.2个百分点，2011年达到61.9%，高出全国10.6个百分点，每年有100万以上农村人口进入城镇。所有行政村公路、客运班车、自来水、电、电话、有线电视、宽带均接通，实现了“七通”。

　　全省农民人均纯收入2009年提前一年达到省定全面小康目标；按照国际公认的标准，2011年提前一年消除了2500元以下的绝对贫困现象；2010年开始，农民纯收入增幅连续高于城镇居民可支配收入增幅；2011年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到26341元和10805元，城乡居民收入比为2.44∶1，是全国收入差距最小的省份之一。

　　省委十二届四次全会根据党的十八大提出的新要求，进一步明确在“两个率先”进程中，加快“构建统筹协调、互动融合的城乡区域发展新格局”，吹响城乡发展一体化新的进军号角。

　　城乡一体化，就是随着生产力的发展，使城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合，互为资源、互为市场、互相服务，逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。

　　到2011年底，江苏全省农村468.2万贫困人口提前一年脱贫，在全国率先消灭2500元以下的绝对贫困。

　　2012年，江苏全面消除集体经济薄弱村，苏南、苏中、苏北地区村级集体经营性年收入平均分别达到50万元、20万元、10万元以上。

　　江苏不失时机地出台一系列政策措施，推动农村经营体制、机制和集体经济实现形式的改革创新，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系开道。