全省政府法制工作会议在南京召开

      1月14日上午，省法制办组织召开的全省政府法制工作会议在南京举行。各市政府法制办主任、综合处（秘书行政处）处长，各县（市、区）政府法制办主任，省发展改革委等40多家省直部门和单位法制机构负责人参加了会议。省委副书记、代省长石泰峰对开好这次会议专门作出重要批示，省委常委、副省长徐鸣作出明确要求。省政府副秘书长杨根平到会宣读了石泰峰省长的重要批示并作讲话。

　　石泰峰省长在批示中指出：“政府法制工作是政府工作的重要组成部分，政府法制机构承担着深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要职责。过去一年里，全省政府法制系统紧紧围绕省委省政府工作大局，充分发挥参谋助手作用，为促进全省经济社会发展和全面深化改革提供了良好的法律服务。”石泰峰省长强调：“2016年及今后一段时期，全省政府法制机构要认真贯彻党中央、国务院制定的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，全面落实省委省政府加快建设法治政府、全面推进依法治省的决策部署，切实改进和完善政府立法，规范行政执法行为，提升行政复议能力，强化规范性文件监管，高效优质办理法律事务，加强政府法制力量建设，提高法制部门工作人员政治素质和业务能力，推动政府法制工作创新发展，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏作出应有的贡献。”

　　会上，省政府法制办党组书记、主任于爱荣作了题为《服务大局 高效有为 着力提升政府法制工作能力和水平》工作报告，认真总结了2015年全省政府法制工作取得的成效，深刻分析了当前政府法制工作面临的机遇和挑战，重点部署了2016年政府法制工作的目标任务。于爱荣主任在报告中指出，2016年政府法制工作的总体思路是：按照省委、省政府的决策部署，以贯彻中共中央国务院《纲要》为主线，以事关依法行政全局的体制机制创新为突破口，围绕“一个总目标”、实现“三个新突破”，将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于政府法制工作的全过程、各方面，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏提供坚实的法治保障。围绕“一个总目标”，即到2020年，基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，依法行政和法治政府建设水平处于全国前列，人民群众对法治政府建设的满意度达90%以上。实现“三个新突破”，即在加快推动法治政府建设上有新突破，在推进改革创新上有新突破，在化解社会矛盾纠纷上有新突破。于爱荣主任强调，要更加注重统筹协调，进一步加快推动法治政府建设。着力抓好《纲要》的贯彻落实工作，强化对法治政府建设的组织协调和督促指导，推动落实行政程序建设；要提高立法制规的科学性、民主性，为改革发展提供制度支撑。突出政府立法的导向性，健全公众参与政府立法机制，加强对设区的市政府立法工作的指导与协调；要推进严格规范公正文明执法，强化行政执法监督。深化行政执法体制改革，进一步完善行政执法与刑事司法衔接机制，全面规范行政执法行为；要引导群众以理性合法方式反映诉求，构建多元化矛盾纠纷解决机制。充分发挥行政复议化解行政争议的重要作用，有效发挥行政调解和仲裁在化解矛盾纠纷中优势，积极做好行政应诉工作；要着力提升履职能力，打造高质量的政府法制干部队伍。加强政府法制机构规范化、专业化建设，加大资源整合力度，强化政府法制宣传和务实研究。

　　会议还通报表扬了2015年政府法制工作成绩突出的单位、全省行政复议办案标兵和办案能手。徐州市政府法制办、苏州市政府法制办、省公安厅、省水利厅、东台市政府法制办、镇江市丹徒区政府法制办作大会交流发言。会上，还下发了省政府法制办编辑出版的《法治能力建设》一书，我委王汉春副主任撰写的《法律实施要从纸面走向实践》文章录入其中。