江苏发布“老年人口信息白皮书” 全省年增84万老人

　　25日，省民政厅发布最新版“老年人口信息白皮书”。记者从发布会上获悉，江苏省老龄化比例居各省之首，严峻的人口老龄化形势及新特点，加剧了养老工作的复杂性、艰巨性。

　　每10万人中有百岁老人5.96人

　　报告显示，2014年末，全省有百岁老人4574人，每10万人中有百岁老人5.96人，居全国前列。记者发现，南通百岁老人人数最多，达到了915人，紧随其后的是徐州和盐城，分别为583人和551人。

　　报告还对比了2013年末和2014年末江苏百岁老年人口的情况。2013年末，全省百岁老人有4469人，一年内，全省增加了105位百岁老人。据悉，从2011年起，我省每年会拿出专项资金，对本省户籍且80周岁以上的200多万老年人发放尊老金，省民政厅厅长侯学元说，“全省各地全面落实尊老金制度，80周岁以上老年人都能及时领取到尊老金”。其中100周岁以上的老人“尊老金”每人每月不低于300元，苏南部分地区高于此标准。

　　2014年底，根据各地推荐的百岁老人，按出生时间先后，省民政厅排出了江苏十大寿星。年龄最大的是徐州的杜建英，出生于1901年2月，114岁，最小的年龄也有112岁。十位寿星中，徐州就占据了6个名额。

　　记者注意到，全省十大寿星，都是女性，居住地址显示都居住在乡镇地区。省老龄办有关负责人解释，除了男女生理结构本身存在不同之外，还可能包括男性的社会生活压力相对女性较高等因素。此外，女性也更愿意向人倾诉，有利于心理调节。据悉，老寿星们早年生活几乎都很艰苦，但从事的工作安全系数相对较高。

　　一年新增84.44万老人

　　长命百岁，几乎是每个人的愿望，但一个社会长寿的人越来越多，客观上社会的负担也会相应增加。

　　数据显示，2014年我省老年人口比2013年增加了84.44万人，老龄化比重增加了0.92个百分点，超过以往任何一年。特别是80岁以上高龄老年人达241.89万人，占老年人口的15.31%。截至2014年底，60岁以上老年人口达到1579.23万人，占户籍总人口的20.57%，比全国(15.5%)约高5个百分点。全省人口老龄化比重前三位的市分别是南通、苏州和无锡。

　　侯学元表示，我省老龄化区域和城乡差异更加显著。南通、苏州、无锡等市人口老龄化程度已经达到24%，进入深度老龄化，尤其是南通老年人口占户籍人口比例达到26.52%，占常住人口比例达到27%，侯学元说，“按这个数据，南通已相当于发达国家老龄化水平，而这也是未来20年以后的全国老龄化水平”。而苏北农村地区，大量劳动力外出务工，虽然老龄化程度没有苏南高，但留守空巢老人甚至空巢村现象严重，常住人口老龄化现象严重。

　　当前，我省两代老年人家庭越来越多。侯学元说，家有80岁以上高龄老人的，大多数是两代老年人家庭，“低龄老人既要照顾高龄父母又要照顾第三代，中青年人要照顾两代老人和子女”，他表示，“年轻老人”照顾高龄老人这一现象，越来越多，也将是政府关注重点。

　　将加速社会养老服务体系建设

　　发布会上传出信息，我省将进一步健全养老服务体系，加速社会养老服务体系建设，“推进以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑、信息服务为辅助的社会养老服务体系建设，鼓励支持社会力量参与养老服务业”。

　　2014年4月，省政府出台了10个配套文件；省财政安排专项补助资金6.2亿元建设城乡养老服务设施建设，是2011年的4.4倍。侯学元介绍，截至2014年底，全省已建成各类养老服务机构2241家，其中公办养老机构245家、社会办养老机构858家、农村五保供养服务机构1138家。全省共有养老床位53万张，比2013年同期增长10.2万张。另外，2014年，全省新建2000个社区居家养老服务中心。城市社区居家养老服务中心实现全覆盖。

　　老年人越来越多，养老服务人才怎么来？侯学元说， 2012年到2014年，全省已免费培训养老服务人员约2.2万人。此外，也将发挥“年轻老人”能动作用。我省一些社区和老年组织通过各种办法化解养老的压力，有些社区的“年轻老人”组织起来当志愿者，和社区干部搭档照顾空巢、独居等重点老人。我省现有2万多个老年人协会，下半年将着力推进，“年轻的老年人”参与协会管理。侯学元说：“我们将在市、县、乡、街道等每级推进建设老年协会。让老年人发挥自我管理、自我教育、自我服务和服务社会的作用。” 本报记者 朱秀霞 唐 悦