贯彻落实全省市县水利局长会议精神系列报道（七）
1月27日上午，扬州市水利局召开局长办公会，迅速贯彻落实全省市县水利局长会议精神，就2015年水利工作进行部署。
会议明确，要深刻领会经济社会发展的新常态、保障国家水安全的新思路、习近平总书记对江苏工作的新要求、全面推进依法治国的新内涵，根据市委市政府“治城先治水”的发展思路，统筹城市水利、农村水利、生态水利协调发展，进一步完善工作思路，硬化工作举措，以水利改革为驱动、水利建设为支撑、水利管理为保障、水生态文明建设为契机，扎实抓好“十二五”的收官，系统谋划“十三五”水利改革发展蓝图。
一是蹄疾步稳，深入推进水利改革。继续推进11大类26项水利改革。促进城市涉水职能的深度融合，保证工作开展平稳有序。强化“河长制”管理考核，拓展“河长制”工作外延，推进岸上的划界确权、岸边的排污口整治、水面的渔网隔断清理。加强乡镇水利（务）站建设，到2015年末，全市乡镇水利（务）站建设达到“机构健全、定编定员、职能明确、财政保障、能力提升”的目标。提升基层水利服务能力，健全以乡镇水利站、群众性服务组织和社会化服务队伍为网络的基层水利服务体系。推进小型水利工程管理体制改革，抓紧研究出台《小型农田水利工程管理办法》，高邮市2015年底前完成改革任务，其他县（市、区）完成改革试点任务。推进水利工程“代建制”，适时扩大试点范围。推进水利综合执法建设，强化对水政监察大、中队建设指导，力争机构、人员、保障三落实。
二是攻坚克难，扎实抓好水利基础设施建设。切实抓好淮河入江水道整治工程扫尾工作；完成平山堂泵站新建、黄金坝泵站翻建、扬州闸改建等重点城建项目建设；及早开工建设仪征泗源沟二期治理、古运河束窄段治理，加快推进广陵沙头小夹江水利血防工程、高邮北橙子河上段治理、高邮向阳闸、宝应地涵拆建，确保高标准、高要求、高质量的完成年度水利重点工程建设任务。加快推进瓜洲外排泵站、镇扬河段三期、长江江堤能力提升、重点区域骨干河道整治等重点项目前期工作。按照“整合资源、连片治理”的原则，对照《扬州市2015年度农村水利工作意见》中所明确的目标任务，抓好农村河道疏浚整治、小型农田水利重点县项目、中型灌区节水配套改造、千亿斤粮食产能规划田间项目、“中央统筹资金”项目、小流域水土流失治理项目建设，着力提高农村水利服务现代农业、服务民生、服务粮食安全的综合保障能力。其中，全市农村河道疏浚整治到2015年底要达到全覆盖，同时按照“河长制”要求切实做好长效管护工作，确保将这项重大民生工程办实办好。
三是尽心尽责，精细做好行业管理工作。抓紧编制《扬州市“十三五”水利发展规划》，经审查后报市政府审批。加快苏中沿江、里下河、入江水道沿线3个分区水利治理规划编制，建立全市区域水利规划体系。继续推进治涝规划、南水北调补充规划、片区水利规划、七河八岛生态区水环境治理与保护规划编制以及城区水系规划修编。加强行业法制建设。尽快出台《扬州市建设项目占用水域管理办法》《扬州市水土保持管理办法》《扬州市水资源管理办法》。突出依法管理。加强河湖库巡查，维护水工程管理秩序；保持打击长江非法采砂的高压态势，维护良好的采砂管理秩序。提升建管水平。加强对县级质量监督机构的监督和指导，积极开展联合质监巡查活动；进一步完善扬州市公共资源交易中心水利工程分中心，实现全市水利工程招投标项目的“集中开标、集中监管”；继续开展建设管理和稽察审计年活动，加强水利重点工程稽察和考核考评工作，实行常态化管理。狠抓安全生产，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，健全安全责任制，落实安全措施，完善安全信息台账，强化安全培训。强化河湖库管理。以河道“河长制”管理、省级水管单位和小水库规范化管理单位达标创建为抓手，不断推进工程管理规范化。
四是弛而不息，稳步推进水生态文明城市建设。继续完善工作机制，加快制定水生态文明城市创建考核办法，分解落实2015年目标任务，定期开展督查、通报。指导高邮市开展省级水生态文明城市建设试点工作。认真做好水生态文明城市建设的新闻宣传、信息发布、科普知识普及，扩大公众参与度，在全社会营造水生态文明城市建设的良好氛围。积极争创古运河国家级水利风景区以及全省“水美乡村”、“美丽库区、幸福家园”。认真贯彻市人大《关于切实加强全市水环境保护和大气污染防治的决议》，加强最严格水资源管理制度考核，完成《扬州市水资源调查评价》、《扬州市区地下水调查评价》，下发《扬州市最严格水资源管理制度实施方案》并组织实施；深入推进节水型社会建设，推进省级节水示范区、节水教育基地及各类节水型载体创建和节水技改；突出水功能区管理，编制完成《扬州市入河排污口整治规划》，全面完成饮用水源地达标建设，研究提出重点河湖的纳污总量和分年度限制纳污总量的意见；加大城乡河道清淤力度，压缩地下水开采，开展小流域水土保持治理，丰富水生态文明建设内容。（供稿：扬州市水利局 徐敏 责编：省水利信息中心 程瀛）