全民阅读开展10年惠及亿万人
4月15日，为期11天的2016北京书市在北京市朝阳公园启幕，市民纷纷“畅游”书海，淘选自己喜爱的书籍。 韩东 摄
进入4月，配有图书、Wi-Fi、电子触摸阅读器的全国首条公交阅读专线在广州开通。这条阅读专线将穿梭于广州城区的大街小巷，用阅读装点风景，载书香浸润岭南。
脉脉书香，累累硕果。中宣部、原新闻出版总署会同相关部门于2006年组织发起的全民阅读活动至今已走过10年。10年来，各地各部门开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的阅读活动，特别是党的十八大以来，全民阅读活动不断深入，社会影响日益深远。
阅读活动蓬勃深入展开
以“书香中国”为统领，“北京阅读季”“书香江苏”“书香荆楚”“书香中国·上海周”“南国书香节”等一大批品牌活动，已经成为组织全民阅读、服务全民阅读、推广全民阅读的重要平台
“全民阅读状况最能体现一个国家、一个民族、一个社会的文明进步程度。一个国家的文化强不强，最重要的标志是国民素质的整体水平。而国民素质整体水平最重要的衡量标准，是国民的阅读状况。”中国出版协会副理事长、韬奋基金会理事长聂震宁近日对《中国新闻出版广电报》记者说。
2011年11月，党的十七届六中全会首次在决议中写入“开展全民阅读活动”，标志着全民阅读工作正式成为中央部署的一项重要工作；2012年11月，党的十八大报告历史性地写入“开展全民阅读活动”；2014年~2016年，国务院政府工作报告要求“倡导全民阅读”；2016年3月，“十三五”规划纲要提出“推动全民阅读”。在聂震宁看来，这些都充分体现了党和国家对这项文化民生工程的高度重视。
10年间，各类阅读活动蓬勃开展，全社会爱读书、读好书、善读书的阅读氛围愈来愈浓厚。习近平总书记等党和国家领导人身体力行、热爱读书，率先垂范、倡导读书，为开展全民阅读提供了强大精神引领。目前，全国所有省、自治区、直辖市都开展了全民阅读活动，400多个城市常设读书节、读书月等活动。各地各部门以“4·23”世界读书日、六一国际儿童节等重要节庆日为契机，开展了一系列全民阅读活动，每年吸引8亿多读者参与。以“书香中国”为统领，“北京阅读季”“书香江苏”“书香荆楚”“书香中国·上海周”“南国书香节”“书香湖南”“书香八闽”“书香辽沈”“书香龙江”“海南书香节”等一大批品牌活动，已经成为组织全民阅读、服务全民阅读、推广全民阅读的重要平台。
“上个世纪八九十年代我就去过深圳，去年再去时我感觉到最大的变化是人的素质提升。”聂震宁谈道，深圳的民间读书会有数百家之多，大书城里面时时人头攒动，休闲书吧一家接一家开张，总有不少人在书吧里安详地享受阅读。“深圳读书月”已经连续举办16届，每届举办上千项活动，吸引1000多万读者参与。2013年，联合国教科文组织授予深圳“全球全民阅读典范城市”称号。
从呼吁到响应，全民阅读，将全民发动起来。
基层群众共沐阅读阳光
10年间，各种民间公益阅读推广组织蓬勃兴起，许多全国人大代表、政协委员连续多年就全民阅读工作建言献策。全国各地雨后春笋般地涌现出一大批民间读书会
历时5天，参与人员翻越数座海拔4300米以上雪山。2015年10月，全民阅读进军营“走进川藏线，送书到兵站”活动将第一批50余万码洋捐赠图书和书架，送达从四川雅安到西藏芒康县海通沟的大小兵站和场站，受到沿线兵站官兵的热烈欢迎。
进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业、进军营，全民阅读“七进”活动真正走进基层、走进群众。
少儿阅读是国民阅读的基础，成为全社会的共识。国家新闻出版广电总局每年暑期与教育部联合开展农村少年儿童阅读活动，全国已有上万家绘本馆和民间少儿阅读推广机构参与共推少儿阅读。“百社千校”阅读活动面向中西部贫困地区的中小学校累计捐赠图书200万册，码洋4600万元，惠及350多万名学生。特殊群体、困难群体的基本阅读需求得到关注与满足。
社会各界广泛参与是开展全民阅读的坚实基础。10年间，各种民间公益阅读推广组织蓬勃兴起，许多全国人大代表、政协委员连续多年就全民阅读工作建言献策。吉林省成立了全民阅读协会，福建省和江苏省成立了全民阅读促进会，广东省成立了全民阅读专家指导委员会。
这样一组数字印证了农家书屋全面建成投入使用、全民阅读基础设施不断完善的历程：中央和地方投入150多亿元，在全国建成60多万个农家书屋，推动10亿册图书进农村，实现“村村有书屋”；全国各类出版物发行网点17万处；财政部、国家新闻出版广电总局和多地开展实体书店扶持工作，累计投入资金4亿多元；全国共在人流密集的公共场所建设城乡阅报栏（屏）7.2万余个。
“近年来，全国各地雨后春笋般地涌现出一大批民间读书会。他们活动频繁，追随者越来越多。”在现代出版社社长臧永清眼中，这些读书会的出现显示了社会大众的读书热情，也明显带动了社会的读书风气。
从点面到肌体，全民阅读，让阅读深阔起来。
数字阅读引领形式创新
充分利用科技手段，提升数字阅读的质量和水平，全面推进全民阅读的多媒体、多平台融合成为必然要求。在全国各地，不断创新的全民阅读活动有声有色
国民阅读调查结果显示，从2010年到2015年，阅读率明显提高：成年人图书阅读率由52.3%增长到58.4%，成年人数字化阅读率由32.8%增长到64.0%，成年人人均纸质图书阅读量由4.25本增长到4.58本。这3组数字反映了全民阅读活动的成效。
随着国民数字化阅读方式的接触率逐年上升，数字阅读作为全民阅读活动的重要组成部分，已日益成为人们获取信息和知识的主要途径。2016中国数字阅读大会发布的《2015中国数字阅读白皮书》显示，成都、深圳、北京、中山、海口、重庆、昆明、杭州、厦门、西安获得“十大数字阅读城市”称号。（下转02版）
在全国各地，不断创新的全民阅读活动有声有色——
总局启动“书香中国e阅读”工程试点工作，通过政府购买公共文化服务的方式，由三大移动通信运营商手机阅读平台向北京、上海、广州、深圳等地1000万进城务工人员全年免费推送优质电子图书和期刊；
福建省与中文在线等合作，共同搭建“书香八闽”网上阅读和手机阅读公共服务平台，提供上万种正版数字图书免费在线阅读，已有3000多万人次登录阅读；
西藏自治区新华书店等单位试点建设卫星数字书屋，广大读者可通过电视、投影、电脑等终端设备阅读观看高品质的音像制品、图书、报刊等数字出版物；
“书香上海”微博、微信平台牵头联合58个微信公众号组成“上海阅读文化推广新媒体联盟”，广泛发布阅读推介和现场服务信息，线上线下互动活跃；
……
全民阅读活动的开展和公民阅读权利将通过立法的形式得到进一步促进和保障。总局近日根据国务院立法工作计划起草了《全民阅读促进条例》（征求意见稿），地方全民阅读立法也取得重要进展：江苏、湖北、辽宁、四川等地将全民阅读纳入本省发展战略；《深圳经济特区全民阅读促进条例》今年4月1日正式实施，标志着深圳已进入全民阅读工作依法促进的阶段；北京、江苏、湖北、广东、福建、湖南等20余个省（区、市）成立了全民阅读活动组织领导机构，在整合资源、开展活动、宣传推广等方面发挥了重要作用。
“一批人可以带动一座城。”贵州省文联副主席姚晓英说，10年来，贵州省安顺市大批文艺志愿者走进学校和社区，全程参与图书推荐、阅读交流和读后感分享，参与“双阅读”活动的人员至今已经逾百万人次。为了书香弥漫，从城市到农村、从教师到家长，一个感人至深的阅读奇迹逐渐写就。
从倡议到担当，全民阅读，让书香绵延文脉，让阅读温润心灵。 （孙海悦）