苏州园区地税全国首推税收治理现代化指标体系并投入实际运用

　　日前，在苏州工业园区“改革创新篇”新闻宣传通气会上，苏州工业园区地税局率先向新闻媒体、社会公众发布税收治理现代化的目标、路径和指标体系。中新社、中国日报、经济日报、人民网、光明日报等25家中央媒体和地方媒体进行了采访报道。

　　今年6月，江苏省地税局发文批准苏州工业园区地税局作为全省地税系统税收治理现代化唯一试点单位。8月，《构建税收治理现代化指标体系研究》课题结题，该局成为全国首家推出税收治理现代化指标体系并投入实际运用的税务机关。

　　苏州园区地税税收治理现代化工作以创建指标体系为核心，旨在在全国范围内率先建立起一套适应我国国情的税收治理现代化指标体系，以便对全国各级税务机关的税收治理发展水平做出量化分析和客观评价。该指标体系吸收借鉴了美国、新加坡以及国际货币基金组织的评价指标，按照“1+4+1”思路（一个战略规划，纳服、征管、信息、组织体系四个子方案，一个指标体系），运用层次分析法，将实现税收现代化这一目标划分为目标层、准则层和指标层三个层次，分层定量分析每层目标是否实现。其中，目标层是指税收治理现代化总体目标；准则层包括纳税服务品质、税收征管效能、信息化支撑能力和组织建设能力四个方面；指标层包括电子申报率、12366一次接通解决率等14项核心指标和准期申报率、即时办结率等8项外围指标。每个指标都有对应的评价标准量化区间，对应A、B、C三个级次和评分分值。通过区间比较，结合评分分值和权重计算，可以量化分析和评价指标层的每一项指标、准则层的每一个方面以及目标层的最终结果，判断是否实现税收现代化。