全国一体化通关在江苏已开始“落地”

　　18日举行的国务院常务会议，明确再取消和下放一批涉及口岸通关及进出口环节的审批事项，全部取消相关非行政许可审批；推进通关无纸化和全国一体化通关，推进国际贸易“单一窗口”。

　　这样的顶层设计，一条条看得见、摸得着的扶持措施，在我省外贸企业看来都很“接地气”，非常及时。

　　本月初，海关总署署长于广洲来我省考察调研外贸。其间，多家企业就货物通关环节中的麻烦、阻隔直接进言。苏美达集团副总经理张治宇说，他们公司去年20多亿美元进口在外省口岸，设在西部某省辖市的分公司到当地海关报关，被指定要通过某一报关公司，而这家“红顶中介”录入速度比南京差了很多，直接影响了货物出口。

　　南京红太阳股份公司去年自营出口2.7亿美元，占了全国农药总出口额的6.5%。总经理李赟说,他希望加快报关单位与其他单位的联网，提高通关便利程度。

　　专家表示，目前我国多项货运能力指标已居世界前列，但物流效率效益不高，如物流费用占GDP比重多年在18%左右徘徊，比美国、日本、德国平均高出8.5个百分点。在外贸出口步履艰难、企业普遍微利经营的当下，减少人为耽搁的物流货物流转时间和资金成本，是外贸企业的普遍呼声。

　　国务院常务会议的最新政策安排，我省已在实践中先行先试。

　　按照海关总署部署，5月1日起全国海关区域将实现通关一体化。南京海关关长薛金楼表示，积极参与全国区域通关一体化改革，使江苏企业真正做到“多地通关、如同一关”。他说，实现了全国通关一体化，包括统一商品编码、统一执法标准等困扰企业的问题都会迎刃而解。

　　促进通关便利化，还包括推进口岸“三互”大通关建设。南京海关正联合各口岸部门，在省内水运口岸启动国际贸易“单一窗口”试点；推进通关无纸化和税收征管改革。去年，我省已在连云港进行海关、检验检疫、海事、边防等部门的“三互”试点，下一步“单一窗口”将向全省所有水运口岸推开。南京海关所属苏州、无锡、昆山、吴江海关已实现转关无纸化，一俟条件成熟将在全省推开。

　　江苏检验检疫局副局长卢钟山也表示，年内争取“单一窗口”在连云港、盐城、张家港、太仓、泰州等口岸有实质性进展。检验检疫区域一体化在去年苏北五市试点基础上推向全省，并通过与上海检验检疫机构合作，探索出口直放、进口直通。本报记者邵生余