省委十三届三次全会精神解读（三）改革走在前列 开放服务大局
省委十三届三次全会提出了改革开放高质量的要求，强调以党的十九大精神为指引，对江苏改革开放进行再审视、再谋划，在国家顶层设计的框架内，蹄疾步稳推进各项改革，同时进一步拓展开放空间，推动改革开放再出发。
党的十九大对全面深化改革提出了新任务，江苏应如何对标，抓好各项改革任务的研究谋划和推进落实？全会指出：要坚持需求导向、问题导向、效果导向，把发挥好"两个作用"作为核心，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，把激发多种市场主体活力，特别是江苏民间蕴藏的巨大潜力作为主要任务。
江苏省社科院区域现代化研究所副所长徐琴告诉记者，改革进入攻坚阶段，我们怎么样来激发新的来自基层的活力。所有的政策决策还是既要着眼未来、着眼大局，还要结合实际，做到科学决策民主决策，形成一个新的良好的联动机制，让各个主体都更好地释放自己内在的活力和动力，形成新的合力。
全面深化改革没有坦途，只有善于解难题、克难关，才能闯出发展新路。全会强调，在全面改革的基础上，江苏还要力争在科技体制改革、"放管服"改革、社会治理体制改革等重点领域先行突破、走在全国前列。
江苏省社科院区域现代化研究所副所长徐琴说，这就要求政府职能的进一步转化，从管理型政府变为服务型政府，政府更多地强化服务角色，政府和社会之间，更加强化民生导向，探索新型的、基层社会广泛的社会主体的自我管理、自我服务。
江苏是开放型经济大省，更要在国家全面开放新格局中，进一步拓展开放空间。全会指出：江苏要充分发挥"一带一路"交汇点作用，全力做好扩大向东开放和引领向西开放的文章，将"建工厂"与"建市场"相结合、产能输出与模式输出相结合。同时提升连云港的发展占位，作为"一带一路"战略试点来规划发展、重点支持，加快推动沿海地区开发开放。
？南京大学商学院教授、长江产经研究院首席专家张二震告诉记者，原来我们的开放主要是苏南地区的对外开放，现在我们要加大开放的区域平衡的发展，借这个一带一路倡议的东风，提升或者加速江苏苏北地区对外开放的步伐。不但要继续做好向东开放这个大文章，而且要做精彩向西开放这篇新文章。江苏是制造业大省，可以跟一带一路沿线国家合作，比如合作去办工业园区，还有进行基础设施方面的合作等等，通过走出去，寻找我们的开放型经济更大的发展空间。
(江苏广电融媒体新闻中心记者/朱晓莹杨时盛周雷)
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编辑：莫小羽