南通党风廉政建设督导巡查纪实 翻箱倒柜查个底朝天
中国江苏网4月10日讯 今年3月，我市展开了继去年之后的又一轮党风廉政建设督导巡查，海安经济技术开发区、江苏省如东高级中学、中石化江苏南通石油分公司、市科技局（科技发展资金专项）等4个单位接受督导巡查。去年，我市完成了首轮3个单位的党风廉政建设督导巡查，共发现具体问题106个，提出建设性整改意见22条。纪检督察机关根据督导巡查组移交的线索，目前已对1名正处级领导干部立案调查。另有4名党员干部受到纪律处分；28人受到诫勉谈话和提醒谈话；3人被调离岗位。
督导巡查形成常态，让震慑往深处延伸，持久发力。我市的党风廉政建设督导巡查组，成为江海平原上不撤走的“巡视组”。
记者 赵国庆 通讯员 周莉梅
一线走访。
春光明媚，春风暖人。村民张大同（化名）来到家门口的海安经济技术开发区管委会，向进驻在这里的市党风廉政建设督导巡查组反映当地干部的问题。
来访者有话直说，接访人承诺可信。张大同舒心地离开了这扇敞开的大门……
今年3月，我市展开了继去年之后的又一轮党风廉政建设督导巡查，海安经济技术开发区、江苏省如东高级中学、中石化江苏南通石油分公司、市科技局（科技发展资金专项）等4个单位接受督导巡查。去年，我市完成了首轮3个单位的党风廉政建设督导巡查，共发现具体问题106个，提出建设性整改意见22条。纪检督察机关根据督导巡查组移交的线索，目前已对1名正处级领导干部立案调查。另有4名党员干部受到纪律处分；28人受到诫勉谈话和提醒谈话；3人被调离岗位。
督导巡查形成常态、连续不断，让震慑往深处延伸，持久发力。我市的党风廉政建设督导巡查组，由此成为江海平原上不撤走的“巡视组”。
无缝对接，主动探索新战法
我市党风廉政建设督导巡查起于2009年。奔着国有企业、教育和卫生等系统的某一案件线索而去，一巡查一个准，市纪委在实践中推出的这一举措，对惩治腐败产生了积极作用。
随着中央和省委巡视力度加大，地市级党委如何与上级巡视机制无缝对接，推动震慑力不断提升？地方纪检监察机关如何突出主业，在聚焦聚神聚力发现问题中实现职能、方式和作风的根本转变？这些成为新常态下反腐倡廉的重要课题。
“树立全国‘一盘棋’思想，把原有的成功做法继承好、完善好，与上级的巡视衔接好、联动好，主动出击，打好歼灭战、持久战！”市纪委领导形成了这样的新思路。去年9月，在全面回顾和总结前几年党风廉政建设督导巡查成果基础上，我市成立了党风廉政建设督导巡查工作领导小组；市纪委，市委组织部，市监察局、财政局和审计局联合颁发了《关于党风廉政建设督导巡查工作的实施意见》（试行）；在实践的基础上，制定了《督导巡查工作规程》，对督导巡查全流程27个方面的每个环节都进行了规范和完善。
督导巡查的范围由原来的学校、医院和国有企业，扩大到市域范围内的所有党政机关、国有企事业单位，做到领域全覆盖。对督导巡查单位的遴选，坚持规范立项，科学筛选。通过党风廉政建设责任制检查考核、群众来信来访等渠道，广泛收集有关单位问题信息，把督导巡查对象定在群众信访问题比较多，领导班子不团结、监督乏力的单位，或资金量比较大、权力比较集中、廉政风险比较高的项目上。
市党风廉政建设督导巡查工作领导小组建立督导巡查人才库，首批聘请了49名督导巡查员。他们当中有纪检监察干部，有财务、审计、工程建设专家，也有热心党风行风监督的人大代表、政协委员，充分体现了督导巡查的开放性、专业性。
为切实发挥“尖兵”、“利箭”作用，围绕“如何当好督导巡查组长”、“如何查账”、“如何捕捉违法违纪线索”、“如何核查工程建设项目”等课题，市纪委专门组织了对督导巡查员的集中培训，预先做好功课。去年10月，3个督导巡查组分别用近两个月时间，对海门经济技术开发区、江苏省启东中学和南通农村商业银行进行了督导巡查。