党员“敢担当”干部“带头闯” 宿迁在全市营造勇为善成的好生态
新华报业网讯 宿迁市委“十三五”规划《建议》明确：到2020年实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，确保人均地区生产总值达到全国平均水平，确保不拖全省全面建成小康社会的后腿。“‘两个翻番’和‘两个确保’，是对全市人民立下的军令状，更是中央和省委交给我们的政治任务，没有任何可以推脱的余地，没有任何可以回旋的余地！”宿迁市委书记魏国强说。
决战决胜，
早在去年下半年，宿迁就做了这样一件事——把一批年轻干部从机关“赶”下乡镇。
“去年10月7日通知去市里开个座谈会，30名选调生挨个做汇报。11月10日第二次去开会时，已经安排了新岗位，到泗洪县上塘镇任镇长。”说起这段人生轨迹的巨变，31岁的耿志杰到现在都觉得“太突然”。
在国家级宿迁经济技术开发区工作多年的耿志杰，突然“空降”到一个从没去过的乡镇任职。跟耿志杰同期下派到乡镇和其他基层一线岗位的，共有28人。今后5年，宿迁每年都将从市直机关中选取一批年轻干部，从办公室到田间地头，在基层一线发展实战中“带头闯”。
谋划跨越发展，需行非常之策。1月5日召开的宿迁全市经济工作会议上，直陈“十三五”面临的瓶颈难关：“经济总量不大是最短的短板，居民收入不高是最软的软肋，公共服务不优是最缺的缺陷，如期脱贫奔小康是最硬的硬骨头。”接下来怎么干？魏国强提出：全市24万党员干部要强化主动担当意识，坚决克服“跟着走”的思想，大力弘扬“带头闯”的精神！
敢担当，带头闯，宿城区在刚刚过去的一年里，智能电网、纺织服装、绿色建材三大主导产业全面开花，“闯”出了外贸逆势飘红的新天地。“抢抓运河宿迁港建设开发机遇，全年外贸同比增长超过25%！”宿城区委常委、智能电网产业园党工委书记赵赛花对记者说，就在几年前，宿迁的外贸几乎可以忽略不计，现在光一个精科电气，就投资500万美元在印度设厂销售。“当年省里只给了一块智能电网产业园的牌子，现在硬是闯出了国内国际两个大市场！”
啃“硬骨头”，
党员干部练就“铁齿铜牙”
对宿迁而言，打赢脱贫攻坚战是一块不折不扣的“硬骨头”。
“省里确定西南岗、成子湖周边等6个集中连片地区重点帮扶，宿迁占了一半！”宿迁市长王天琦在成子湖片区调研时强调：“要把脱贫攻坚作为最大的实事项目，抬也要抬过去，背也要背过去！”
啃“硬骨头”，没一副“铁齿铜牙”不行。在宿迁，一大批党员干部扎根脱贫攻坚第一线，练就一身带民致富好本领。泗阳县卢集镇是成子湖扶贫开发示范区的核心区，就因为穷，以前甚至有的村部都是私人老板掏钱建的，干部讲话没威信，村民脱贫致富没了精气神。去年9月份，省主要领导再到卢集，旧貌已经换新颜。
“农村富不富，关键看支部。”卢集镇党委书记赵其良说，去年以来，每个月都组织村书记去苏南学经验，找商机。与南京众彩批发大市场对接，郝桥村流转土地搞规模种植，亩均纯收入达万元；与电商对接，58岁的成子湖社区书记翟正平带头做起了“掌柜的”，“翟记”网店带着全村一起卖全国；新庄村书记卜峰的网名叫“乡亲们的牛马”，他“逼”着赋闲在家的蔡登周创事业，由贫困户变成了百亩桃园的小老板……如今的卢集，全镇有120个家庭农场，400多家电商，村村都有家门口的就业项目，每个党员都有示范岗。“我们现在考虑的已经不是脱贫，而是怎么实现更高水平的小康！”
“‘两个翻番’任务在肩，能不能打胜仗，关键看干部。经济社会发展进入新常态，全市党员干部也要进入新状态。”宿迁市委常委、组织部长李健说，在农村基层，以前有一种错误观念认为党建搞不搞无所谓，很多地方都是副书记抓党建，书记整天出门搞招商。现在市委强调“像抓经济一样抓党建”，两张“成绩单”一起交。市、县、乡三级书记针对性地排出516个基层党建“书记项目”。实践证明，把党的建设和经济发展拧成“一股绳”，极大激活了跨越发展的“精气神”。
敢于担当，
构建勇为善成的奖惩生态
对党委政府而言，要成创新创业发展之“大事”，必先磨好体制机制之“利器”。为激励党员干部敢于担当，勇于创新，宿迁市委去年出台了以《关于进一步从严规范干部选拔任用工作的意见》为统领的“1+7+9”系列政策文件，在全市上下营造实干担当的大环境。
“利器”之一，就是激励党员干部敢于担当。宿迁市去年出台《党政领导干部实绩考核评议暂行办法》，导向非常鲜明，以实绩论英雄。泗洪县副科级干部张利迎难而上，短短1年时间为县网络创业园引进电商100余家，年销售近5亿元。去年9月，她与阿里巴巴联合在淘宝“聚划算”销售泗洪大闸蟹，创下单次销售大闸蟹最多世界纪录。用实绩说话，张利被任命为县软件创意产业招商局局长。
“利器”之二，建立容错机制，为敢担当者“撑腰”。宿迁市专门出台《办法》，在干部评价、使用中发挥把关作用。对工作中出现失误，造成一定损失或不良影响，但因其出于改革创新、干事创业，达到尽职尽责要求，并未谋取私利、违规违法的，可对责任主体免于责任追究。
“利器”之三，向不作为不担当的党员干部坚决“亮剑”——2014年全市共立案惩处“慵懒散奢贪”党员干部55件73人，给予党政纪处分58人。
“以前奖惩机制不明确，工作中躲一点、懒一点无所谓。现在指挥棒明确了，出路都是干出来的，做事都是抢着干、争着办。”宿迁市委组织部常务副部长闫辉说。
本报记者刘宏奇徐明泽王世停
本报通讯员赵锋王晔陆宁
编辑: 周莉娜