江宁区交通运输局工作人员参与百余万元工程受贿28万元

担任工程现场负责人，小老板们闻风攀关系

龙虎网讯 一个造价100多万元的项目，他可以收受贿赂28万元；一个总价5万元的小业务，他也收取贿赂2万元。江宁区交通运输局原工作人员夏志国，就是在负责一些小工程的过程中，居然发现了一条“大财路”。

去年年底，犯有受贿罪的夏志国被判处有期徒刑11年3个月，并处没收财产人民币10万元。

夏志国原是区交通运输局拆迁办一名工作人员。由于交通运输局自建项目比较多，根据当时单位安排，拆迁办人员每人负责一个具体片区、路段的征地拆迁及相关工作。

2008年，宁杭高速上坊路段准备新建一条互通连接线，夏志国担任该工程现场负责人。

按照当时局里的规定，在拆迁过程中涉及的相关管线迁移工程，可由现场负责人根据具体情况，组织有关单位进行施工，并负责现场的监督、协调；对其中一些造价小的工程，现场负责人可以在请示领导后直接负责处理。

为了能够拿到这些小工程，并在施工过程中得到夏志国的帮助，协调解决一些现场问题，一些小工程队老板们主动与夏志国攀上了关系。

布袋里装有19万元现金，他犹豫一下，收了

2008年底，在宁杭高速上坊路段互通连接线工程施工中，需协调移动、联通、电信、广电等部门迁改地下管线。

对此，夏志国提出一个方案：为节省管道重复建设费用，由区交通运输局牵头做一个综合管道，提供给各家使用。

局里同意了夏志国这一方案，并将这项工作交由他具体负责。

不久，一个挂靠某建设公司的小工程队老板张正义，托人找到了夏志国：“业务给谁做都是做，如果把业务给我做，我会对你表示表示的。”

当天晚上，张正义即邀请夏志国吃饭，同时送给了夏志国一个装有1万元现金的信封。

不久，业务合同顺利签订了。

按照合同约定，区交通运输局预付给了张正义100万元工程款。

在收到预付款后，张正义再次找到夏志国，送去了一个布袋。夏志国回家后打开一看，发现里面竟装着19万元现金！

“这么多钱！”夏志国犹豫了一下。但是想到自己准备买房正缺钱，他还是把钱留了下来。

2009年下半年，受宁杭高铁规划的影响，宁杭高速上坊路段互通连接线工程最后1公里取消施工。经决算审计，上坊路段连接线工程原总预算180万元，现需扣除40万元，工程总价为140万元。

得知这一信息的张正义找到夏志国，向其提出能否少扣点工程款。多次得到张正义好处的夏志国，最终只扣除了28万元工程款，付给张正义52万元尾款。

工程款结清后，张正义再次向夏志国进行了“表示”。

这回张正义送去的是一个档案袋，里面装着8万元现金。

就这样，一个100多万元的工程，夏志国前后3次共收了28万元“好处费”。

而据张正义交代，这一工程除去人工费、材料费和挂靠费后，纯利润在25%左右。“刨去给夏志国的好处费，自己还能赚到5%—10%的利润。”

5万元的小工程，也捞了2万元好处

在负责宁杭高速上坊连接线工程中，有些不起眼的零星工程，在夏志国眼里同样是发财的机会。

2009年上半年，在连接线工程施工中，某施工队挖坏了一段铸铁自来水管道，需要抢修。夏志国称自来水公司处理时间会比较长，便主动找到一家个体工程队修水管。

个体工程队老板李福才直接向夏志国承诺，只要四五万元就能把管道修好。

双方也没有签合同，工程就这样定了下来。

水管修好后，夏志国让某施工队直接支付5万元给李福才，并建议李福才把换下来的铸铁水管卖掉，多赚点钱。最后这些铸铁管被李福才卖了1万多元。李福才自然要对夏志国表示感谢。在请夏志国吃饭时，塞给了夏志国一个装有2万元的信封。（除夏志国外，其他人物均为化名）

【检察官点评】：再小的权力，缺乏制约也会变成逃出笼子的老虎。

监管制度的缺失，为夏志国权钱交易提供了可乘之机。多年来，对基层公职人员的监管常常被忽视，使得群众身边的腐败现象屡屡发生。这一点，尤应引起高度重视。

本报通讯员 宁琴

本报记者 许震宁

来源： 南京日报 　　编辑：叶真