国有粮库储备容量告急 南京粮农遭遇"卖粮难"

　　粮食部门出台轮换销售等措施积极应对，确保秋粮应收尽收

　　丰收不增收，农民卖粮吃了“闭门羹”

　　看着200多亩粳稻饱满的稻穗，江苏省南京市六合区雄州街道种粮大户朱春华却怎么也高兴不起来。秋粮收割了，他却在发愁如何把这些粮食卖出去。

　　朱春华的烦恼在全国粮农中很普遍，只因今年秋粮收购遭遇到“丰收的烦恼”：国内粮价持续低迷、市场价格低于政府制定的托市收购价格；国有粮食收购企业仓容紧张，收购越多亏损越大，收购意愿不强；种粮农民丰收不增收，出现卖粮难问题。

　　朱春华是南京市六合当地人。前几年国家政策扶持农业发展，他就返乡当了一名彻底的“农夫”，一共租了295亩地种水稻。这几年，水稻年年丰产，让他庆幸自己的决定，“比出去打工强。”

　　可今年，朱春华心里有点不踏实了，上个月50亩杂交稻收割，虽然每亩比去年多收了200斤，但因为当时还未出台托市收购政策，只能低价卖给经纪人。这几天，他跑到附近粮站看了一下，“粮站仓库都是满的。再过几天，自己种的200多亩粳稻就要收割了，到时候不知道能卖个什么价钱。”

　　市民王先生种的杂交稻都已经收上来了，本想把粮食卖给国有粮库，但镇上国有粮库的人都说粮库满了，收不了。无奈之下，王先生只能把粮食卖给粮食经纪人，价格为每斤1.25元，比托市收购价每斤低了1角3分。

　　记者了解到，为应对今年“卖粮难”，10月19日，我市启动水稻托市收购政策。其中，杂交稻为每斤1.38元，粳稻为每斤1.55元。但在实际运作过程中，国有粮库存粮太多，部分粮库让粮农吃了“闭门羹”。

　　国有粮库储备容量告急，托市价“倒挂”严重

　　面对农民碰到的卖粮难问题，作为秋粮收购主力军的国有粮食收购企业情况究竟如何？记者探访时发现，国有粮库储备粮轮换“卡壳”，市场价低于托市收购价，严重制约了今年的秋粮收购进度。

　　作为我市产粮大区，六合区粮食局相关负责人介绍，全区现有11家国有粮站，其中5个是中储粮指定的托市收购点，加上市里设在六合的托市收购点南京军粮供应站，这6家从10月19日，开始按照全省要求实行杂交稻每斤1.38元的托市收购价，比市场价高出1角左右。

　　因前期收购的粮食卖不出去，导致国有粮库储备容量告急。六合区粮食局虽腾出6万吨仓容，但因为产量提高了，抵消了腾出的库容。

　　收购价格的“倒挂”，影响了国有粮食收购企业积极性。六合区灵山粮食物流基地仓容10万吨，是江北地区最大的国有粮库。该基地副总经理张荣广表示，从2006年国家启动托市收购政策以来，一直都是市场价高于托市价，今年出现“倒挂”现象还是第一次，收的越多，赔的越多。“如果没有地方财政补贴兜底，谁敢收？”

　　腾仓并库落实仓容，确保本地粮食应收尽收

　　作为我市粮食收购主管部门，市商务局(粮食局)储备调控处负责人用“五个高”概括了今年秋粮收购情况：“产量高、库存高、收购量高、收购价高、进口量高。”五种因素叠加，造成目前种粮农民卖粮难。

　　据我市有关部门预测，今年南京秋粮种植面积166万亩，产量88万吨左右。著名粮食专家、南京财经大学教授李全根说，扣除农民自留口粮、饲料粮，可出售商品粮总量大约40万吨—50万吨，确保农民增产不减收的办法有两条：一是落实仓容，应收尽受。二是坚决贯彻托市收购政策，给种粮农民吃上“定心丸”。

　　为此，市商务局(粮食局)已出台了相应措施：轮换销售，腾仓并库，积极落实40余万吨秋粮收购仓容；落实资金，不打白条，千方百计保障售粮农民利益；找准难点，突出策略，积极营造良好的秋粮收购市场秩序。