精准对接群众的健康需求——对话市卫生健康委主任刘灿均

刘灿均接受记者采访

2019年，市卫生健康委员会作为全新的部门挂牌成立。作为重要的政府工作部门，市卫生健康委如何以综合医改为抓手，推动资源下沉，补齐基层短板，提升城乡融合发展水平呢？记者就此采访了市卫生健康委主任刘灿均。

向“以健康为中心”转型

记者：实施健康靖江战略，是新时代我市卫生健康工作的主题主线。市卫生健康委是推动健康靖江战略实施的主要部门之一，群众很关心它的组成和工作职能，能否请您简单介绍一下？

刘灿均：新一轮机构改革，撤销卫生计生委，组建卫生健康委员会。作为新组建的市政府组成部门，卫生健康委整合了原市卫生和计划生育委员会的原有职能，增加了老龄办、职业安全健康监督职能。部门职能在于统一协调大卫生、大健康，把多部门健康监督管理等职责整合，促进健康靖江战略目标的实现。

记者：今年转型的着力点会放在哪些方面？

刘灿均：卫计委更名为卫生健康委，向“以健康为中心”迈出了新步伐。今年，我市将以健康靖江建设为统领，扎实开展“三减三促”专项行动、全民自救互救素养提升工程、控烟履约宣传和“2019健康江苏行”主题宣传活动等，不断提升全市居民健康素养水平。加快无害化户厕改造，规范实施14类55项国家基本公共卫生服务项目，灵活设置“家庭医生工作室”，延伸家庭医生服务半径，努力实现“互联网+”签约服务，今年计划创成省家庭医生服务模式创新试点单位1家，糖尿病筛查工作室1家，有效推进医防融合，让健康主题深入人心。

推进医改向纵深发展

记者：近年来我市不断推进医改向纵深发展。2019年靖江准备做哪些工作？

刘灿均：医改是道世界性难题，关乎百姓福祉。今年我市将补短板、强弱项，通过完善服务体系，进一步调优医疗卫生资源布局，规划妇幼保健院工程建设，推进季市卫生院迁建工程，优化城市社区卫生服务体系。通过内引外联、定向培养、适度招录备案制人员、住院医师规范化培训、全科医生转岗培训等方式，充实基层卫生人才队伍。通过医联体健全分级诊疗制度，加快医联体、分级诊疗建设，让群众能够方便、实惠就医。通过细化健康服务，做实基本公共卫生服务，加大重大疾病防控，狠抓疫苗和预防接种管理。此外，我市还将在智慧医疗方面进一步探索，强化“互联网+医疗卫生服务”应用功能和覆盖面，提供多元化的预约挂号、移动支付和远程医疗等，更好地为群众提供安全高效的健康服务。

记者：健康扶贫是脱贫攻坚的主要任务之一。市卫生健康委今年有哪些举措？

刘灿均：今年我们将重点抓好五个方面：扎实实施医疗救助对象住院“先诊疗后付费”制度；推进信息化改造，实现“一站式”结算；实施光明扶贫工程，免费救治低收入农户白内障患者；做实做细低收入人口家庭医生签约；全面实施靖江市“126”精准医疗救助办法，使救助对象在乡镇定点医疗机构住院个人自付比例控制在5%以下，城区定点医疗机构就医个人自付比例控制在10%以下。

记者：老有所养、老有所医是全社会关心的话题，对于这个问题，市卫生健康委如何考量？

刘灿均：针对老年人，近年来我市一直在医养融合方面作积极探索，取得了一定的成效。2019年，我市医养融合服务工作将以医疗与养老深度融合为目标，做实、做细、做优三种医养融合服务模式。基层卫生院全面提供医养融合服务功能，居家养老医养签约服务不断优化，基层卫生院与辖区养老机构全面建立紧密型医养协作关系。西来中心卫生院北院将实现医养一体转型，完成一层面35张养老床位的建设改造，下半年力争投入使用。

提升市民健康获得感

记者：随着全面两孩政策的实施，群众在生育选择上会考虑托育、开放环境哺乳不便等一些特殊问题，这方面我市有哪些具体的做法和打算？

刘灿均：近年来，我市按照中央建设生育友好型社会的要求，在认真贯彻产假等法律法规规定的基础上，在育儿保障上进行了一些探索。目前已经在市政务服务中心、汽车客运站、二级以上医疗机构等16个公共场所，按规范要求建设了爱心母婴室。

今年，计划在医院、公园、旅游景点再增设2至3个母婴室。今后，卫生健康委还将牵头协调各相关部门，共同逐步推进0至3岁婴幼儿托育机构的规范化管理等工作。

记者：关于我市家庭医生项目的实施情况，能不能简单介绍下？

刘灿均：当前我市推行的家庭医生签约服务分为个性化签约服务、基本公共卫生服务、健康管理综合服务，3大类9种服务包型。全市组建138支家庭医生团队，涵盖了医疗、护理以及公共卫生等专业卫技人员883人，服务范围覆盖全市15个大网格、119个中网格、327个小网格。

今年，我市将在11个社区、乡镇公立养老机构内设置“家庭医生工作室”，以此来有效延伸家庭医生服务半径和服务能力，打造城乡居民看得见、找得到、能信赖的家庭医生。