健康报：基层聘用高职人员不受编制限制
（健康报：2016-08-10）
前不久，江苏省淮安市淮阴区吴城社区卫生院普外科主任谷建松兴冲冲地赶到区卫生局，递交副主任医师的职称评审材料。“幸亏今年取消了论文指标，不然我还不敢来申报呢!”36岁的谷建松是吴城社区卫生院的业务骨干，有着丰富的基层卫生工作经验，当地老百姓看病都爱找他。但在谷建松看来，评副高一直是个遥不可及的梦想，“基层医生主要看常见病，很少做大手术，没法跟县医院的人拼论文、拼科研成果”。
不看论文，不考计算机和英语，基层职称如何评定？如何保证基层职称评定的公平公正？日前，该省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅联合印发《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的实施意见》。据江苏省医改办主任、省卫生计生委主任王咏红介绍，《实施意见》要求取消社区卫生高级职称外语、计算机成绩要求，论文、科研不做硬性规定，遵循卫生专业技术人员成长规律和基层卫生工作实际，建立以医疗服务数量、质量和业绩为导向，以社会和业内认可为核心的人才评价机制。
《实施意见》主要有3个亮点：一是明确了适合于江苏省实际情况的适用范围，对基层卫生专业技术人员重点考核提供基本公共卫生服务以及常见病、多发病诊疗、护理、康复等综合服务，承担公共卫生管理以及对村卫生室、社区卫生服务站的综合管理、技术指导和乡村医生培训等工作情况。将病案、常见病和多发病诊治专题报告、健康档案管理数、服务对象满意度等作为评审的重要内容。二是组建江苏省社区卫生高级专业技术资格评审委员会，对申报社区卫生高级职称人员单独评审。由来自基层的专家评基层的申报人员，更具针对性和科学性。三是明确聘用政策，规定取得社区卫生高级资格的人员限定于基层聘用，并在全国突破性地提出了岗位不足时，全科医学高级职称人员可超岗位聘用，以解决基层人多岗少的矛盾，促进人才向基层流动。
