陈刚：健康中国战略下体育文化建设思考
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把人民身心健康作为全面建成小康社会的重要内涵，从维护全民健康和实现国家长远发展出发，身体力行、率先垂范，正在铺设一条以人民为中心的“健康之路”。
2015年10月，十八届五中全会首次提出建设“健康中国”的理念，到2016年10月《“健康中国2030”规划纲要》的发布，“健康中国”上升为国家战略。“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。”这一顺应国家发展需要，呼应人民群众期盼的重要战略部署，凸显了中国共产党“坚持人民主体地位”的执政思想，倡导人民普及健康生活、加强健康教育，从而实现提高全民素质的目标。建设“健康中国”，需要发展医疗卫生事业，更需要通过体育运动，来发挥体育的文化张力，助推人民身心健康和社会全面健康。
加强体育文化建设 契合“健康中国”战略导向
“没有全民健康，就没有全面小康。”我们理解，党中央把健康列为小康的组成部分，更能体现出社会的文明进步、时代的使命昭然。 而“努力全方位、全周期保障人民健康”，更是充分体现了党“以人为本”的执政理念，将为健康中国的实现凝聚起更加磅礴的力量。
我们认为，全方位健康服务，不仅是指生理健康，还包括心理健康、道德健康、社会健康、环境健康等，这些共同构成了完整的健康概念。在这个现代健康体系下，国民健康的含义远不止停留在到医院看病、吃药等身体机能的层面，更应涉及包括国民的思想、心理等精神层面在内的全方位健康发展。文化是民族的血脉和灵魂，是广大人民群众的精神家园，是一个国家发展的重要支撑，是一种在实践中获得又反过来指导规范实践的价值观和认知体系。而起源于人类生产生活的体育，通过有形的身体形态、动作技能、器材物质运动，因具备与生俱来的健康基因，以及无形的与社会属性相关的意志、观念、时代精神等，而展现出来的一种特殊的文化现象。
在实践中，我们深刻感受到，受物质和精神双重影响的体育，具有独特的文化魅力、文化张力。这种力量超越地域、人种、文化界限，具有改变世界的力量，影响着人类价值观、社会观的形成，引导人类不断超越现象、个别、当下，是人类的意义之源、力量之源和秩序之源，为全面小康社会建设提供着强大的价值引导力、文化凝聚力和精神推动力。上世纪八十年代，以无私奉献、团结拼搏、艰苦创业为核心的女排精神，是体育文化张力的最完美、最生动诠释，影响了几代人投身改革开放大潮。进入新世纪，北京奥运会的举办，极大地激发了民族复兴的巨大力量。
体育文化建设与“健康中国”行动紧密相连
“要倡导健康文明的生活方式，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，建立健全健康教育体系，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合。”这是以习近平同志为核心的党中央，在新的历史阶段对健康的深刻理解和精准把握。中共中央国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》明确强调，“完善全民健身公共服务体系，广泛开展全民健身运动”，把全民健身作为健康中国的实现路径之一。特别要求：普及科学健身知识和健身方法，推动全民健身生活化，实施国家体育锻炼标准，发展群众健身休闲活动，大力发展群众喜闻乐见的运动项目，鼓励开发适合不同人群、不同地域特点的特色运动项目，扶持推广太极拳、健身气功等民族民俗民间传统运动项目等。这些都成为健康中国建设中的体育行动指南。
体育文化具有民族性、时代性、社会性、差异性和继承性等特征，具体体现为体育制度文化、体育精神文化以及体育运动文化表现形式。它不仅对于个体生存空间、生命质量、生活方式具有独特价值，而且对于社群稳定、社区和谐、社会活力等方面极具积极价值。正如马克思所说：“任何一种解放都是把人的世界和人的关系还给人自己。”体育运动作为一种实践活动其文化价值就在于人自身的价值，即人的全面、自由、和谐的发展，是人的身心的完美展开和全面实现，是个体人格和社会人格的和谐与统一。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，中国共产党人“不忘初心、继续前进”，就要坚持“四个自信”，并强调“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信”，坚持“四个自信”尤其是文化自信对于我们研究体育文化建设有着重要的指导意义。
去年6月国务院颁布的《全民健身实施计划2016—2020》，深刻展示了健康中国的体育路径，并把“弘扬体育文化、促进人的全面发展”作为首要任务，强调“弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，挖掘传承传统体育文化，发挥区域特色文化遗产的作用。树立全民健身榜样，发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果和提升国家软实力等方面的独特价值和作用。”我们认为，这充分说明党和政府在重视体育的健康本质功能外，更加注重发挥体育的文化价值、文化功能、文化张力，把体育作为人民精神锤炼、社会文明塑造、民族意志培养的重要手段；一方面引导发挥体育健身对形成健康文明生活方式的作用，另一方面树立人人重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。这对于身心健康、社会健康将起到极大的促进作用，这也是党和国家重视体育工作、发展体育文化的重要因素之一。
依托江苏优势打造“健康中国”体育文化样本
民族复兴的本质是中华文化的复兴，体育文化在我国崛起的进程中肩负着打造国民体格、塑造国家形象、展示国家软实力的特殊使命。“活出健康、活出自信”是习近平总书记提出的新目标。江苏作为经济大省、文化大省和体育大省，体育历史悠久，群众体育、竞技体育、体育产业等在全国都具有重要地位和影响，体育文化源远流长，内涵丰富，独具特色。江苏体育所蕴含的历史遗存、精神特质、人文价值，完全符合身心健康、道德健康、社会健康、环境健康建设需要。江苏将着力打造“健康中国”的体育文化样板，以体育文化特有的引领力、凝聚力、感召力和推动力，使之成为中华民族伟大复兴的生动实践，为 “健康中国”建设作出贡献。
按照健康中国战略和全民健身实施计划要求，我们将以运动项目文化为核心，加强传统体育文化保护，对民国中央体育场、南京青奥会，以及优秀民间体育项目等物质和非物质体育文化遗产加以发掘保护，维护开放好江苏体彩博物馆、中国体育博物馆南通分馆、南京奥林匹克博物馆、无锡何振梁与奥林匹克陈列馆，建设好江苏体育陈列馆、苏州体育博物馆、泰州棋类博物馆，让史实史料说话；弘扬中华体育精神，以举办体育赛事活动为抓手，大力宣传运动项目文化，在青少年中普及女排精神、奥林匹克精神；推进体育文化创作，制作体育宣传片，开展体育微视频创作，编写体育系列丛书，讲好体育故事，传播社会正能量；发展体育文化创意，建设体育文创基地，开展体育文创大赛，促进体育文化创新发展；推动体育文化名城创建，支持徐州建设武术文化名城、苏州建设国际体育文化名城、泰州建设棋文化名城，让人民群众感受到深厚的体育文化氛围，起到教育人、引导人的潜移默化作用。
作者：江苏省体育局局长 陈刚 南京财经大学中国特色社会主义文化产业理论研究中心主任 新闻学院副院长 朱云
