南京停车新政实施近一年 主城车流量降一成多

　　估衣廊路边停车位，白天一般都有空位子  现代快报记者  顾炜  摄 

　　去年6月，被称为南京最严违停处罚和“史上最贵”停车收费新政相继实施，凡是有禁停标志的路段，违停一律罚款100元记3分。而新街口、夫子庙等核心区的干道上停车费涨至20元/小时，收费标准是原先的三倍多。 

　　两大政策实施近一年了，效果如何？近日，现代快报记者调查发现，最贵停车费确实让车主望而生畏，核心区域停车现在都是短频快，停半小时以内的占多数，主城区车流下降一成多。而最严违停处罚实施后，交管和城管部门都加大了查处力度，违停处罚量没降反增。 

　　实习生  陈雅  现代快报记者  王瑞  赵丹丹 

　　 最贵停车费实施近一年 

　　停车短频快 

　　停半小时以内的占多数 

　　去年6月15日，最贵停车费新政实施后，华侨路被划入了核心干道范围，首小时是12元，之后每小时是20元，停一个白天就需要232元。 

　　“收费提高后，第一件事就是告知车主价格。”华侨路的收费员李师傅说，很多车主一听20元一小时都被吓到了，现在停车都是短频快，一般10辆车中有七八辆车都停不到半小时。车流动的频次比过去快多了，车流量也明显减少，起码减少了三分之一。“以前华侨路停一天也就30多元，停得是满满当当的，现在平时来基本上还有空位。” 

　　估依廊是核心支路，首小时9元，之后每小时收费16元。“车至少少了三分之一，有时甚至是减少一半。”该路段的收费员说，早上基本上就没车停，中午因为路边的饭店多，才有车，下午3点后，车又少了。基本上都是半小时以内就走。 

　　而随着地铁线网的加密，尤其是前不久地铁3号线的开通，一些路段的停车量也出现了骤减。新街口街道停车管理站的相关人员介绍，成贤街、珠江路一线的停车位原先基本上都是满的，原先虽然有1、2号线，但是没法直达珠江路内部，所以很多人还是选择开车出行。但是3号线开通后，浮桥设有站点，他们管辖的成贤街、沙塘园、纱帽巷等一级区域停车量减少了一半。“地铁路网一加密，很多人已经改变出行方式了。” 

　 　POS机收费 

　　欠费、逃费的少了三四成 

　　上有政策，下有对策。核心区域停车费太贵，也有车主钻起了空子。一名车主称，比如到华侨路办房产证，没有车位，只能停路边的停车位。一般办事不是半小时、一小时就能搞定的，但是两小时下来就是32元，如果事情复杂，三个小时就50多元了。他只好中途出来将车开出车位，兜一圈再重换个车位，这样还能免费15分钟，省点停车费。 

　　近一年，道路停车收费还有个变化就是主城六区8成路段用上了POS机收费，收费员普遍反映，POS机收费能联网，可追缴欠费、逃费，对车主还是有点约束力的，欠费、逃费的现象少了三四成。 

　　“过去车开走了，我们是追缴不到他的欠费的。”北门桥的收费员表示，现在车进车位，收费员都要对车进行拍照留存，自动计时，走时电脑取车，所以车欠了多少费用，下一次这辆车再到有POS机的路段时，就可以显示前面的欠费信息，车主想赖也赖不掉。他坦言，这段时间，八九成的停车欠费都追回来了。 

　　“欠费、逃费的少了三四成。”收费员李师傅说，很多人知道是机器录入，费用没缴，下次还要补，所以现在都主动缴费。 

　　不过，收费员也表示，尽管欠费、逃费的现象少了一些，但不是完全没有，尤其是百元以上的高额停车费，仍旧难收。“这种欠费的追缴要费一番周折。”一名收费管理人员说，先是可禁止其停放，要是还追缴不到，就是发告知单给车主，如果还不行，就要告知车主将限制其驶离，进行锁车。“一般到锁车这步，大多数都会交了。”收费管理人员称，这也是无奈之举。 

　 　核心区域居民 

　　白天停车能有优惠吗？ 

　　最贵停车费实施后，让家住鼓楼、秦淮、玄武核心区域的居民着急了。“核心区域一般都是老小区，车没地方停，只能停楼下的路边，可是一天200多元的停车费，实在吃不消。”针对核心区域老小区的居民，各区也都出台了相应的包月、优惠政策，像是鼓楼区核心区域支路，错时包月时间段从晚6点到次日早8点，还包括节假日、双休日的全天，采取附近居民200元包月或停车享受7元一次的优惠。玄武区核心区与一级区支路，包月方式“包车不包位”，辖区内的居民，可以按照每天7元的优惠标准缴费，时间也在平时晚上和双休日。 

　　不过一些住在主城核心、一级区域的居民表示，现在晚上和双休日的问题解决了，但是平时白天的问题没解决。家住上海路附近的黄小姐说，她上班就在新街口，但是家里有车，过去家门口挤挤还行，费用也能承受。现在收费高了，根本承受不了。而核心区域周边的地下停车场包月要1000元左右。“白天车就没地方搁，开到单位也没位置，所以平时只好把车停到远点的亲戚家去，周末再开回来。” 

　　核心、一级区域居民平时白天停车能有相应的优惠吗？一些业内人士也坦言，制定包月政策时不太敢放开白天时段，白天路边车位还要对外来车辆停放，本身就有限，对小区居民优惠了，如果供应不了那么多，又有矛盾。真要制定，得非常细化。 

　　 最严违停处罚实施近一年 

　　违停处罚量没降反增 

　　原是贴单力度加大了 

　　据了解，江南6区共有512条主次干道和1244条支路街巷，超过9成的主次干道设有禁停禁令标志或禁止标线，不少支路街巷路面也画有黄线或路口有禁停标志。不过记者在采访中了解到，新规实施后，在这些路段违停被查处的车辆反而增加了。以中山东路路段为例，2014年上半年，中山东路违停处罚数据为2609起，而下半年新规实施后，处罚数据则显示增至3872起。那这么说，新规实施后，违停的车辆反而增加了？ 

　　对此，相关工作人员解释说，这主要与交管部门加大对主城区违停查处的力度有关。除了人工贴单外，中山东路等74条主干道自去年新规实施后，交管部门也恢复了对这些重点道路的监控曝光“违停”功能，被监控拍摄到的“违停”，除了罚款100元之外，同样也要记3分。加之城管部门对违停车辆也有贴单的权力，这让一些心存侥幸心理，将车辆停放在支路街巷的司机也难以逃脱。据统计，自2014年5月至2015年4月，由城管告知贴单数已达40万张。通过交通执法平台有效贴单数已达35万张。清拖支路街巷占道的“僵尸车”1918辆。 

　　因此，随着对车辆违停查处力度前所未有地加大，相应的处罚数量也有所增加。 

　　 影响 

　　停车费、违停处罚吃不消，改乘地铁了 

　　最贵停车费和最严违停处罚实施后，开车人的停车习惯也改变了，从地面转向地下。 

　　施先生以前和老婆到金鹰购物中心附近逛街，一般都会将车停在沈举人巷。“以前价格还能承受，现在第一小时9元，后面就16元，逛个三小时，几十块钱没有了，心疼。”他现在都停在附近的停车场下面，比如金轮新天地下面。“地下停车相对便宜，每小时8元，要是有些餐厅有活动，停车还可以免费。”也有不少人以前为省钱，喜欢违停，现在也不敢了，主动停到地下车库。 

　　停车费、违停处罚都吃不消，不少人改坐地铁了。“原本一直开车到新街口上班，由于没有固定停车位，有时候不得不违停。”市民刘小姐家住桥北明发滨江，不过，去年下半年，她选择放弃开车，而是乘坐公交上下班。“以前违停就罚款，去年新规开始实施后，除了罚款，还要记分，一次就是3分。”刘小姐说，自己违停四次就面临回炉学习，停车费又涨了不少，所以她果断地选择乘公交上下班。 

　 　南京主城区车流量下降一成多 

　　从去年6月11日起，南京史上最严违停处罚开始实施。在南京江南六区（玄武、鼓楼、秦淮、建邺、栖霞、雨花台区），凡是有禁停标志的路段，不管是交警贴单，还是城管贴单，不管是白单子，还是黄单子，不管是监控拍摄，还是现场处罚，一律罚款100元记3分。 

　　近一年来，最贵收费和最严违停处罚双管齐下。近日，现代快报记者从南京市交管部门获悉，主城区车流量下降了一成多。记者从南京交警二大队获悉，从去年开始实施最严违停处罚以来，监测显示车流量下降了不少，像中山东路虽然早晚高峰变化不大，但日均车流量有了明显下降。 

　　采访中，不少市民都表示，像以往上下班途中开车经过的龙蟠中路、北京东路、珠江路、中山南路等周边路段都十分难开，一些车辆随意停在快车道上，造成拥堵。不过近一年这些路段明显车好开多了，路畅通了，上下班的时间也节约了不少。