仪征市审计局“三个明确”做好滨江新城搬迁用地资金审计

　　仪征市滨江新城将是长江之滨一座集行政办公、金融服务、生活居住和休闲娱乐等功能于一体的国际汽车名城。自2010年起，此项工程建设开始实施，具体包括土地的征用、农民的搬迁安置及一系列基础性、功能性工程的建设。历经3年，滨江新城建设成果累累、社会效益显著。针对此项目，该市于2014年已分别召开过滨江新城农民搬迁用地资金专项审计审前工作布置会和深化搬迁用地资金审计工作会议。同时，仪征市审计局已陆续对该新城的经六路中段、建安路、体育路、五一南路、国华路、国华路跨红旗河桥等基础设施工程进行竣工决算审计，此6个项目投资金额合计达2.63亿元。该局在开展滨江新城搬迁用地资金专项审计中，牢固树立民生审计理念，把维护群众切身利益作为审计重点，通过确立并实现“三个明确”，增强审计监督效果。
　　一是明确目标，发挥“审、帮、促”效能。通过开展审计调查，摸清管理、使用及政策执行等方面的基本情况，揭示潜在风险以及各项制度建设和执行中存在的问题，推进规范搬迁用地资金管理，促进提高资金管理水平和使用效益，切实维护动迁群众的利益。
　　二是明确思路，围绕“拨、管、用”主线。在摸清资金规模和基本支出情况的基础上，有针对性地提出“规范资金管理、提高资金使用效益”的审计意见和建议，为领导决策提供准确的参考依据，较好发挥了审计为民服务作用。
　　三是明确重点，分析“责、效、正”问题。对拆迁资金划拨、管理、使用的各个环节进行审计，重点关注资金管理体制是否合理，搬迁所涉“两镇一办”责任划分是否合理，搬迁用地资金的各使用环节是否具有效率性，政策执行是否公开透明，标准是否统一等问题。（闫华明）