刑法修正案草案二审：对收买被拐卖儿童拟不免除刑罚

龙虎网讯 刑法修正案（九）草案二审稿于24日提请十二届全国人大常委会第十五次会议进行审议。

为恐怖活动培训出钱、出力均系犯罪

【草案】草案将资助恐怖活动培训的行为增加规定为犯罪，并明确对为恐怖活动组织、实施恐怖活动或者恐怖活动培训招募、运送人员的，追究刑事责任；将为实施恐怖活动而准备凶器或者危险物品，组织或者积极参加恐怖活动培训，与境外恐怖活动组织、人员联系，以及为实施恐怖活动进行策划或者其他准备等行为明确规定为犯罪。

【点评】中国现代国际关系研究院反恐问题专家李伟表示，草案与即将出台的反恐法相协调一致，通过法律的自身强化对遏制恐怖活动起到更积极显著的作用。

校车、客车超员超速以危险驾驶罪论处

【草案】从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，处拘役，并处罚金。

【点评】“这与醉驾入刑的治理思路是一致的。”清华大学法学院副院长余凌云说，在一些人的心目中，交通违法甚至不算违法，这一错误观念亟待矫正。

对收买被拐卖儿童拟不免除刑罚

【草案】现行刑法规定：“收买被拐卖的妇女、儿童，按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以不追究刑事责任。”

草案拟对这一款修改为：“收买被拐卖的妇女、儿童，对被买儿童没有虐待行为，不阻碍对其进行解救的，可以从轻处罚；按照被买妇女的意愿，不阻碍其返回原居住地的，可以从轻、减轻或者免除处罚。”

【点评】堵住买方市场，有效消除买方需求，斩断拐卖儿童犯罪利益链条，进而推动形成“收买儿童是犯罪”的全民认知。

“医闹”情节严重将入罪

【草案】草案拟将刑法第二百九十条第一款修改为：“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

【点评】对保障医患双方的合法权益、为患者创造良好的就医环境、为医务人员营造安全的执业环境将产生积极作用。

加大对行贿犯罪惩处

【草案】草案提高了对为利用影响力向特定关系人行贿犯罪的法定刑，此外，草案还进一步严格了对行贿犯罪从宽处罚的条件。

【点评】以往，在查处贪腐犯罪中存在“重受贿轻行贿”倾向。有时候，部分办案人员为了获得受贿官员的证据，往往对行贿人网开一面甚至免于刑罚，但这种做法越来越不利于深化反腐工作。新华社

来源： 扬子晚报 　　编辑：叶真