工信部：发挥信息技术渗透作用催生经济发展新动力

　　全国人大代表、工业和信息化部副部长怀进鹏3月6日在第十二届全国人民代表大会第三次会议北京市代表团全体会议上，针对《政府工作报告》中提出的关于推动产业结构迈向中高端、制定“互联网+”行动计划、推动大数据与现代制造业结合等话题接受了《中国电子报》记者专访。
　　发挥信息技术重要作用
　　在谈及推动产业结构向中高端迈进时，怀进鹏强调了信息技术的重要作用。他说，信息技术既有像其他技术一样需要长期积累这一共同特征，同时也表现出转化周期短、机遇窗口期短的特征，特别是其渗透性和颠覆性强，对于推动经济转型和产业结构向中高端发展、提升信息消费能力具有重要意义。
　　怀进鹏指出，在过去的一年中，我国信息消费总收入达到了2.8万亿元，同比增长25%，已经形成了新的增长点，特别是以线上线下互动为特征的新型消费正在成为拉动经济增长的新动力。
　　针对《政府工作报告》提出的“互联网+”行动计划，怀进鹏建议把工业互联网作为未来发展的重要新引擎，作为支撑智能制造、推动两化融合的重要抓手。
　　怀进鹏说，在这方面，我国已经有了一定基础，相关产业部门也已开展了一些积极有效的工作，建议从产品、技术、装备等方面大力推动智能制造的发展，同时要促进产业间重组和国际合作，建立资源、标准、协议与技术等有效融合的体系，在资本、人才和产业等方面加强开放合作，构建良好的产业政策和生态环境，加速推动形成经济社会发展新动力、新引擎。
　　有效开展大数据研发和应用
　　怀进鹏还针对大数据提出建议，他说，当前大数据已经成为国内外的热词，在这个领域的投入和应用呈现出新态势,未来需进一步有效开展大数据研发、应用和整合，加强大数据的理论研究和技术研究，“因为在大数据面前，传统的统计方法不一定完全适用，计算模型、算法和有关工具也都面临新的挑战。一方面需要对理论和技术进行拓展和原始创新，另一方面也需要对有目标导向的应用进行拓展合作，比如以行业应用、移动互联网和工业互联网为基础，推动大数据在具体应用领域的发展和完善，制定相应的标准和政策，特别是在数据开发与共享以及个人信息和产业信息保护等方面，需要进一步加大力度。”
　　怀进鹏指出，近几年来，欧盟、美国以及部分国际组织都已开始制定数据保护的法律文件，我国在个人信息保护等方面也开始研究并制定相应的法律和法规。2012年全国人大出台了《关于加强网络信息保护的决定》，2013年工业和信息化部出台了《关于电信和互联网个人信息保护的规定》等，但近几年来，数据的泄密事件层出不穷，需要我们对数据应用中出现的问题加以研究，对数据保护的范围、数据资产的权属、数据处理的规则和主体责任进行梳理和分类，以规范和引导新兴业态的形成和发展。对用户来讲，大数据所表现的外在形式并非很明显，它更多地是支撑信息化应用中的业务发展，与大规模的网络应用相结合，有极大的发展空间。未来新的业态也会和信息消费以及物联网、移动互联网和工业互联网等有极密切的关系，大数据的应用将会形成一种新的业态。因此，加大大数据的开发、应用和政策研究具有积极意义，对于提升我国实体经济和两化融合下新型制造业的发展起到重要作用，同时大数据资源建设与有效利用，也将推动信息消费成为加快大众创业、万众创新的重要载体，并在推进产业结构向中高端迈进中扮演重要角色。