南京局依托网络信息技术构建远程信用管理平台

31.08.2015  16:59


  南京市工商局主动应对商事制度改革强化后续监管的新要求,创新监管工作思路,积极依托网络信息技术,探索建立市场信息化远程信用管理平台,进一步推进全市商品交易市场监管工作的转型升级。
  一是立足远程信用监管,完善平台功能体系。该管理平台共有8+1个应用系统,即:远程监控系统、信用评级系统、市场端系统、索证索票系统、举报投诉系统、查询统计系统、信息发布系统、移动终端系统,加平台中心数据库。平台建成后,将运用信息化手段对全市商品交易市场的主体资格、经营行为、商品溯源、物价、计量器具、消防巡查和消费投诉实施远程监控,并通过工商部门和市场主办方的日常监管以及群众的社会评价,构建高效合理的诚信经营体系,促进市场文明诚信经营。本项目分为三期建设,一期选择一个区的农贸市场做为试点,二期建设将向全市农贸市场推广,三期建设将向全市商品交易市场推广。目前正在有序推进第一期的建设。
  二是构建市场信用评级机制,逐步实行远程监控。组建工商部门与商品交易市场的虚拟专用网,实现远程视频监控在工商部门和市场管理方的查看调阅,实现对单个市场的实时监看和问题抓拍。依托远程监控采集的信用评价数据,建立市场主体信用评价模型。综合市场管理人员日常巡查打分、工商部门根据举报、抽查等途经发现问题情况、社会评价等情况,对市场开办者、市场经营户进行诚信评价,并根据信用等级予以奖惩、分级监管。
  三是强化信用综合应用,形成社会共治合力。建立平台中心数据库,汇集商品交易市场基础数据、日常监管数据、交易记录数据、举报投诉数据;同时,对接12315系统与企业信息公示系统,实现监管资源的共享。平台还预留了与药监、质监、商务、农林、发改、经信、消防等政府相关部门接口,推进部门之间的资源共享与监管同步,逐步实现对市场的实时动态监管。