常州设立信保基金 缓解中小微企业“融资难、融资贵”

　　为进一步加大金融对实体经济的支持，发挥财政资金放大作用，缓解中小微企业融资难、融资贵问题。近日，我市整合设立常州市中小微企业信用保证基金，并出台了相关管理暂行办法。

　　信保基金是市政府为支持中小微企业发展，缓解我市中小微企业“融资难、融资贵”等问题而设立的政策性基金。暂行办法包括七章三十五条，分别从信保基金的运作模式和方式、基金规模和来源、支持领域和对象、风险控制和监督管理等方面做出了明确要求。

　　 一是明确信保基金总规模不低于10亿元。 首期规模不低于5亿元，并视运作进度和实施效果分期实施或调整额度。信保基金资金来源主要包括整合存量、安排增量、争取上级资金、基金运行收益和存款利息等，充实做大信保基金规模。

　　 二是“1+N”模式运作，设立信保基金池。 基金项下设立若干专项业务。基金项下专项业务由市相关主管部门根据职能和需求提出实施方案，经基金管理委员会批准后设立。

　　 三是导向型支持重点产业领域。 信保基金项下业务应当围绕我市产业发展规划及产业布局，主要支持工业、农业、科技、文化和现代服务业等不同领域和行业。主要支持在我市注册登记，符合工信部等五部委《中小企业划型标准规定》的中小微企业。支持对象一般应符合“五有标准”，即有适销对路的产品及订单、有稳定的现金流（银行流水单）、有健全的会计核算、有正常的纳税记录和交纳社保记录、有较好的信用记录。需符合其他要求的，市相关主管部门可以在实施细则或实施方案中进一步明确和细化。

　　 四是信保基金主要运用信贷风险补偿、企业融资增信和应急转贷资金等方式。 其中，信贷风险补偿主要与符合条件的银行、担保（保险）等机构合作，对中小微企业信用贷款、信用担保和信用保证保险等业务损失予以风险分担；企业融资增信主要与银行、担保等机构合作，通过股权方式引导合作金融机构设立投贷（保）联动基金。信保基金与合作金融机构共担风险、共享股权收益，联动基金收益对冲在常银行信贷风险，担保获得的投资收益用于赔付补偿；应急转贷资金主要与银行合作，对符合条件的中小微企业给以小额、应急周转贷款，化解贷款周转风险，降低企业融资成本。