社论：依靠创新驱动加快现代农业建设

　　如何按照习总书记“推动现代农业建设迈上新台阶”的要求来引领实践，把习总书记“力争在全国率先实现农业现代化”的期望付诸于行动，省委省政府公开发布的《关于加大农村改革创新力度推动现代农业建设迈上新台阶的意见》，给出了答案，明确了新的思路和举措。这个指导农业农村工作的省委一号文件，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央一号文件精神，提出了更加有力转变农业发展方式、更加突出就业创业和政策惠农、更加注重改善农村民生、更加深入推进农村改革、更加有效为“三农”服务五个方面的政策措施和工作要求，必将引领江苏现代农业建设不断取得新成效。

　　当前和今后，加快现代农业建设步伐，比以往任何时候都要更加依靠创新的驱动。从长远看，开展“江苏版”农业现代化建设需要创新。在我们这样一个人多地少、农业资源禀赋不足的省份，如何实现农业现代化，发达国家和地区的成功经验可以借鉴，但根本的还是要靠我们自己在实践中探索创造。从当前看，破除面临的一系列难题需要创新。虽然近几年我省实施农业现代化工程取得显著成效，但随着经济发展进入新常态，农业农村发展内外部条件正发生深刻变化，在生态环境和资源条件两道“紧箍咒”的束缚下，靠拼资源消耗、生态环境来提高产量的老路难以为继，必须创新思路和办法，加快农业由要素驱动向效率和创新驱动转变。

　　依靠创新驱动加快现代农业建设，思路创新是前提。要开动脑筋将农业“堤内”文章“堤外”做，把握“四化同步”发展规律，提高工业化、城镇化水平，促进农村劳动力向非农产业转移尤其是就地就近转移、彻底充分转移，让更少的农民种更多的地，提高农业的劳动生产率。还要拓宽农业结构战略性调整的视野，不能只在农业内部考虑种什么不种什么、多养点什么少养点什么，要加快农业产业链条的前延后伸，在一二三产业融合发展上寻求新的增长点。

　　依靠创新驱动加快现代农业建设，科技创新是关键。科技进步，是农业提质增效、实现腾飞的翅膀，也是农业冲破资源环境束缚、破解难题的钥匙。要推动农业高新技术发展和产业关键共性技术创新，拥有一批具有核心知识产权的“苏”字号农业新品种、新技术、新装备，提升现代农业产业核心竞争力，推进农业生产技术现代化。面向农业新型经营主体和一般农户，加大科技推广运用力度，使科技成为农业增效增收的强大动力。

　　依靠创新驱动加快现代农业建设，制度创新是根本保障。城乡关系、工农关系、人地关系都在随着经济社会的发展产生重大调整，及时创新完善相关制度，才能激发农业农村发展活力，促进农业生产力的进步。当前重点要扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证试点，稳妥推进农村土地制度创新，深入推进农村集体产权制度改革，大力推进新型农业经营主体的培育壮大，有效保护农业农村发展的资源要素，调动农民的生产经营积极性。要明确农业投入只增不减的政策底线，进一步完善和强化农业的支持保护政策体系。

　　省委一号文件描绘出推动现代农业建设迈上新台阶的宏伟蓝图，我们要顺应新趋势、把握新要求，大力推进创新驱动，积极争创发展特色，更好更快地让农业强起来、农村美起来、农民富起来，奋力开创江苏“三农”发展新局面，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏作出新的更大贡献。

原标题: 依靠创新驱动加快现代农业建设