“全面推进依法治国与女性发展圆桌会议”召开

由国家行政学院法学部、国家行政学院妇工委、联合国开发计划署联合举办的“全面推进依法治国与女性发展圆桌会议”1月9日在北京召开。来自国家行政学院等研究机构及女性发展领域的专家学者、新闻媒体嘉宾共计40余人参加了此次会议。

根据国家行政学院妇工委副主任焦利的介绍，本次会议的议题是基于国家行政学院法学部承担的联合国开发计划署的委托课题而提出，课题主题即女性发展与妇女参政问题。本次研讨会作为该委托课题的一个部分，结合了十八届四中全会提出“全面推进依法治国”的目标，邀请各界专家学者共同探讨女性发展问题。

在致辞中，国家行政学院科研部主任史美兰表示，本次会议选题极富现实意义。在女性发展和女性培训方面，本课题的研究达到了一个新的深度。特别是在党的十八届四中全会提出了“依法治国”的总目标之后，探讨在此背景下的中国女性发展就更显其意义。

史美兰提出，中国女性在社会生活中的实际发展成绩与在法律框架内提供的发展空间之间存在差距：人大代表的女性比例30多年来都徘徊在21%，最近这几年才达到23.4%。中国女性在政治上的发展速度与我国的经济的高速发展是不相适应的。希望依法治国的进程能够切实将女性发展的方方面面都提高到一个新的水平。

国家行政学院国际部主任董青介绍到，女性发展也是国家行政学院与国内外各大机构合作研究的重要课题，也已经做出了一定的成绩。现今我国的发展给与了女性发展很好的平台，研究者应当进一步加深研究。

董青认为，十八届四中全会报告中指出，要坚持依法治国和以德治国相结合，女性在“以德治国”方面可以发挥巨大而特殊的作用。“中国的教育不能输在母亲的身上，教育好了年轻的妈妈，就教育好了中国的子孙后代。”董青表示，提升女性各个方面的水平，才能促进社会的健康全面发展。

国家行政学院法学部副主任杨小军提出，在女性发展和女性保护方面，《婚姻法》是最为重要的保护手段之一。《婚姻法》有力地保障了女性以财产权为中心的众多权利。然而，在女性的政治权利方面，宣誓性的权利多而实践性的权利少。未来将宣誓性的权利通过具体条款的规定转化为实践性的权利必不可少。在女性的文化权利方面，随着社会高学历人群中女性比例的不断增加，文化领域中女性精英也会逐渐在社会中越发突显。杨小军在展望女性发展的未来趋势时说到，政治权利方面的提升应该是主流。

联合国开发计划署副国别主任何佩德在会上致辞表示，联合国开发计划署致力于人类的可持续发展，性别平等则是人类发展的重中之重的问题。中国政府在性别平等、妇女赋权的经济、政治等多个方面都给予重视，并且在承诺的“千年发展目标”中特别包括了妇女发展的目标。

他介绍到，联合国开发计划署和国家行政学院在2013年就开始了妇女发展项目的合作，开展了会议研讨、举办讲座、教材撰写、送教下乡等多种形式的活动。何佩德说，习近平主席在中央政法工作会议上强调要促进社会公平正义，希望干部以实际行动维护社会公平正义。性别平等也是社会正义平等的一个基础部分。如果所有的男性女性都有平等的权利参与到决策中去，才能实现社会的稳定和和谐。

在总共四个单元的主题研讨中，与会的各位专家学者各抒己见，从法学、哲学、政治学、社会学、生物学等多种视角，就社会性别、女性参政、女性教育等多方面的问题作了深入而热烈的讨论。