央行:供给侧结构性改革着力推进 供给体系质量效率有望提升

　　央行21日发布《中国人民银行2015年报》。央行在年报中表示，2015 年，国内外经济金融环境复杂多变，中国经济发展面临多重困难和严峻挑战。中国政府继续坚持稳中求进工作总基调，主动适应引领新常态，不断创新宏观调控方式，深入推进结构性改革，着力实施创新驱动，激发经济内生活力。国民经济运行总体平稳，结构调整继续推进。
　　对于宏观经济展望，央行表示目前我国经济下行压力仍然较大，但有望保持在合理区间；供给侧结构性改革着力推进，供给体系质量效率有望提升；居民消费价格将温和上涨，但也存在不确定性。
　　经济下行压力仍然较大，但有望保持在合理区间。
　　当前国际国内经济金融形势依然复杂严峻。从国际看，全球经济复苏乏力，国际贸易增长低迷，外部环境的不稳定不确定因素增加。从国内看，中国正处在转型升级和新旧动能转换的过程中，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济下行压力不容忽视。但作为全球第二大经济体和发展中大国，中国经济的发展空间和潜力仍然相当大，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的特质没有改变。前期出台的一系列稳增长、调结构、惠民生、促改革的政策措施的累积效应正在逐步显现，由大众创业、万众创新和扩大公共产品、公共服务供给形成的新的双引擎正在发挥作用，新产业、新业态、新动力加快孕育，服务业和消费增长较快，成为支撑经济增长的主要力量，不少经济领域的内生活力在逐步增强。2016年宏观经济政策将保持稳定并不断完善，预计发展潜能将不断释放，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，实现“十三五”良好开局。
　　供给侧结构性改革着力推进，供给体系质量效率有望提升。
　　当前中国经济周期性和结构性问题相互叠加，但主要是结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。中央已经明确，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，完成好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板“五大重点任务”。推动简政放权、放管结合，转变政府职能、提高效能，增加公共产品和公共服务供给。深入实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，加快现代服务业发展，提高实体经济的整体素质和竞争力。积极稳妥处置“僵尸企业”，严格控制新增产能，促进过剩产能有效化解和产业优化重组。全面实施营改增，采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本。推进投融资体制改革，发展多层次资本市场，提高直接融资比重，优化融资结构。大力推进国有企业改革，更好激发非公有制经济活力，促进各类企业各展其长、共同发展。随着供给侧结构性改革加快推进及其效果不断显现，供给体系质量和效率将得到提升，使供给结构能够更好适应需求变化。
　　居民消费价格将温和上涨，但也存在不确定性。
　　由于国内经济仍面临一定下行压力，同时供给过剩和供给不足并存，结构性产能过剩较为严重，价格走势总体保持稳定的概率较大。不过，国际大宗商品价格继续大跌的可能性较小，部分农产品价格波动幅度较大，人工成本、服务业价格等具有一定刚性，房地产价格上涨也可能向其他领域传导，加之居民物价预期并不稳定，使价格走势也面临一定上行压力。