从凤毛麟角到屡创佳绩——宿迁检察队伍素能提升纪实
15.09.2015 11:40
本文来源: 检察院
在全国竞赛中1人位列十佳，在5次全省竞赛中6人位列十佳，另有多人获评全省检察业务能手。这一串数字，说的是2013年以来宿迁市检察干警在全省和全国检察业务竞赛中的获奖情况。省以上层面的竞赛那是高手过招，如何能屡屡跻身十佳？从几年前此类竞赛中获奖如凤毛麟角，到现在屡有一席之地，原因何在？近日，笔者带着疑问到宿迁检察机关探寻答案，发现了这支队伍的三大“功法”。
“站桩功”夯基础
作为全省建立最晚的地级市检察院，建院之初，宿迁市院党组就致力于解决队伍年轻但人才短缺这一瓶颈问题。特别是2008年以来，市院党组深入调研分析宿迁检察队伍年轻干警占比近半，但底子不厚、根基不实的状况，树立打基础利长远的理念，订规划、招贤才、练内功，稳扎稳打，一步一个脚印，为提升队伍素能夯实“桩基”。
宿迁检察机关科学发展规划、加强青年干警培养锻炼工作意见、青蓝结对、检察职业导师、兼职教师制度等相继出台，人才培养、素能提升都是重中之重或是专项议题。逐年确定“夯实基层基础年”“巩固提高年”等发展主题，一步一个脚印，扎扎实实打基础。这些为检察队伍素能提升做出长远规划和制度安排，有力地指导推进全市检察机关队伍建设工作。
“百年树木、十年树人，人才培养要细火慢功，急躁不得。”宿迁市检察院检察长王鹏认为，练好“站桩功”，把队伍建设基础工作做扎实了，检察干警成长进步的势头就会更强劲。
磨刀不误砍柴工，后发优势终显现。2014年，全省民行检察业务竞赛共表彰10名选手，宿迁2名参赛选手均被表彰，并分获单项比赛第一、第二名；在全省电子数据取证大练兵活动中，1名干警获全省第一名；在全省控申业务竞赛中，1名干警获全省第三名。在全省法警达标考核验收中，该市优秀率为83.3%，位居全省第二。有2名干警被省院抽调参加全国检察机关竞赛，1名干警获全国民事行政检察业务标兵。
“硬气功”练身手
队伍素能硬气，法律监督才够硬气。“在实训中解决干警的本领恐慌问题，提高他们的业务水平和实践能力。”2015年检察工作务虚会上王鹏强调。实训，便是宿迁检察机关让队伍素能“硬气”起来的“大项目”。
大在规格。市院成立的实训工作领导小组，检察长“领衔主演”，多名院领导“联合主演”。市院政治部牵头制定的全年实训计划表，均由市院党组逐项过堂后下发。升级改造江苏省检察官学院宿迁分院，建成全市检察机关实训基地，具备较为完备的教学设施和较强的服务保障能力，一次可容纳200人参训。同时，还成立了由业务专家、兼职教师、资深检察官等为成员的实训评审委员会，负责实训活动的评分和点评。
大在规模。每年各条线都结合自身实际开展实训，两级院各部门、各条线全覆盖。近年来，该市检察机关组织业务实训、练兵竞赛活动300余期上万人次。
大在规范。训前注重调研，把培训需求调查作为培训计划和培训课程生成的必经环节，保证内容的针对性。训后注重总结，组织参训干警座谈、问卷调查、效果测评等，听取意见建议，对不足之处提出解决措施，以利改进提高。
实训扎扎实实，效果不断显现。2015年，王鹏所言的强劲势头仍在延续。8月初，第一届全省刑事执行检察业务竞赛中，宿迁检察机关1名干警以笔试成绩第一、综合考核优异获得标兵称号，1名干警获得业务能手称号。
伴随狠抓实训，宿迁检察机关的监督能力不断提高，整体检察工作不断进步。主要业务指标不断刷新，多项核心指标位居全省检察机关前列。据省检察院委托专业调查机构民意调查结果显示，宿迁市检察机关群众满意度、满意率在全省地市级检察机关中连续四年领先。全市检察机关争创省文明单位取得“满堂红”。今年初，宿迁市检察院又成为全省唯一获评全国文明单位的地级检察院。
“组合拳”频发力
人才培养没有休止符。建立健全一套行之有效的制度机制，才能确保检察队伍素能的培养提高始终在路上，不断有进步。宿迁两级检察院为此做出了不懈探索。
宿城区检察院2010年以来坚持开展每周一课活动，上至检察长、下至办事员，人人登堂讲课。检察长根据干警工作岗位特点和个人实际情况亲自排定授课时间表。授课内容包括最新法律法规及司法解释的理解与适用、法律疑难问题解析、思想政治理论、办公办案技巧或工作生活感悟等。授课结束后，检察长或分管院领导现场点评，每季度组织评议，年底投票评选“最喜爱的课程”和“最佳授课奖”。
通过五年如一日坚持推进，该院干警潜能得到充分挖掘，综合素能不断提高。与此同时，该院整体工作也实现了新跨越，被表彰为全省检察机关先进集体、全市首批公正司法示范点，连续4年获评全市先进基层检察院，连续3年蝉联全市检察机关公诉对抗赛团体一等奖。
宿迁市两级检察院把新招录干警下派到基层派出所、信访窗口、村居等学习锻炼，解决家门、校门、机关门“三门型”干警缺乏基层实践经验的问题；推行反渎干警到行政执法机关见习制度，破解案件线索发现难、侦查突破难等老大难问题，在实践中锻炼干警查办渎职案件能力；市院连续4年举办领导干部春训班，两级院领导集中研学中央精神、上级院部署、群众工作能力等，带头学习提高领导素能，为全体干警做示范；宿检讲堂每月一讲，两级院干警通过电视电话会议系统共同聆听分享……水滴石穿，绳锯木断，一系列素能提升制度机制的创立和坚持实施，犹如一套套组合拳，为宿迁检察队伍不断成长持续发力。
本文来源: 检察院
15.09.2015 11:40
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