专家带你学报告|深刻理解新发展理念的实践意蕴

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　　 编者按 党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。习近平同志代表十八届中央委员会所作的报告，对举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标，作了新时代的历史回答，是具有里程碑意义的纲领性文献。

　　为深入学习领会十九大报告精神，10月20日起，新华日报开辟“专家带你学报告”专栏，邀请省内知名专家学者共同学习解读十九大报告精神实质和丰富内涵。今天邀请的专家是江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南通大学基地主任、江苏长江经济带研究院院长、博士生导师成长春教授。

江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南通大学基地主任、江苏长江经济带研究院院长、博士生导师成长春教授 资料图

　　习近平同志在十九大报告中提出，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。就贯彻“新发展理念，建设现代化经济体系”这一主题，记者22日专访江苏省中国特色社会主义理论体系研究中心南通大学基地主任、江苏长江经济带研究院院长、博士生导师成长春教授。

　　记者：党的十九大报告中，习近平同志关于新发展理念的重大论断和重要表述达14次之多。我们如何理解和把握新发展理念的核心要义？

　　成长春：时代是思想之母，实践是理论之源。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，关键要在党和国家的各项工作中全面准确贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的基本理论、基本路线、基本方略得到全面贯彻。新发展理念整体融入习近平新时代中国特色社会主义思想基本方略，作为十四条基本方略的重要组成部分，蕴含着丰富的理论价值和实践意义。

　　坚持新发展理念在于抓好党和人民事业发展的基础和关键。新时代的中国共产党人坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，不仅因为唯物辩证法是最全面最丰富最深刻的发展学说，而且因为发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　坚持新发展理念，关键在于不断壮大我国经济实力和综合国力。一要坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；二要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用；三要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；四要主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济；五要协同推进生态文明建设。重点要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国。

　　记者：五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的，五年来党和国家事业发生历史性变革。提出并坚持新发展理念，对于引领发展起着什么样的作用？

　　成长春：党的十九大报告在第一部分就开宗明义指出十八大以来，我们党和国家在发展进程中经历了极不平凡的五年，面对外部环境的各种变化，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，始终坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。

　　新发展理念引领历史性变革，历史性变革铸就历史性成就。我们的经济建设取得重大成就，一项重要举措，就是坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，不断提升发展质量和效益。我们的生态文明建设成效显著，探索和开辟的一条重要途径，就是大力度推进生态文明建设，显著增强贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性，明显改变忽视生态环境保护的状况。我们的历史性变革产生重大而深远的影响，贯穿其中的一条重要经验，就是我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出了一系列新理念新思想新战略，统揽全局，多措并举，久久为功，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

　　记者：统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，关键要确保党始终总揽全局、协调各方。报告第五部分重点阐明“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”，凸显出贯彻新发展理念在“五位一体”总体布局的首要地位。怎样认识和理解这一战略部署？

　　成长春：实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚持解放和发展社会生产力，推动经济持续健康发展。无论是“五位一体”总体布局中的经济建设，还是“四个全面”战略布局中的全面深化改革，都需要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，需要从发展战略上贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。

　　一方面，要紧密结合新的时代条件和实践要求，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，准确把握经济发展阶段性特征。充分认识我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

　　另一方面，要根据跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，不断增强我国经济创新力和竞争力。一要深化供给侧结构性改革，把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。二要坚持创新是引领发展的第一动力，加快建设创新型国家。三要实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。四要实施区域协调发展战略。五要加快完善社会主义市场经济体制。六要推动形成全面开放新格局。贯彻新发展理念，需要锚定以上六大战略举措。

　　新华报业全媒体记者　梅剑飞

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编辑：廉昕朦