何时能还淮安南大门一份清净？
中国江苏网4月13日讯 淮安有这样一个地方，平时交通顺畅、有序，但一到周六、周日的上午，立刻变得拥堵不堪。从此经过的公交司机朱师傅甚至坦言，有一次他竟然在这里堵了50多分钟。因为拥堵严重，这里也成了交通事故的多发区。“事故类型全都是追尾。”朱师傅告诉记者。这个地方便是大运河桥南、淮海南路与运南路的交界处，而造成拥堵的原因，则是市民在此自发形成的宠物市场。
平时路面比较通畅
宠物市场导致拥堵
拥堵的道路让人寸步难行
现场究竟有多堵？上周六早上9点10分，记者在现场看到，30多辆机动车停在淮海南路大运河桥南侧的机动车道上，上百辆非机动车辆则停在路两边的非机动车道上。带着宠物的行人在淮海南路与运南路的交界处肆意穿行，全然不顾周围的车流。
淮海南路东侧的运南路上便是宠物市场的集中地，近50名商贩与上百名顾客占据了本就不宽的路面，现场拥挤不堪。据记者观察，一辆从运南路自东向西行驶的机动三轮车费尽千辛万苦才开上淮海南路。短短50米的距离整整花了36分钟，道路之堵可见一斑。
市场堵，而大运河桥上更堵。在记者采访过程中，以大运河桥与运南路交界处为中心，淮海南路的路面上积压了大量车辆。市民王先生告诉记者：“这是一个简单的逻辑问题，这里有市场，所以人多车也多。为了避免撞上行人和宠物，停车让行是必须的，拥堵也就难以避免。有时候，有的行人或宠物会突然窜出来，车辆只能紧急刹车。如果后车反应不及，追尾也就不可避免了。”
小小的市场汇聚八方来客
据在附近开门店的李老板介绍，每个周六、周日的上午8点到11点，这里就会变得很堵。李老板告诉记者，宠物市场快有两年时间了，因为文庙的宠物市场被取缔，很多卖宠物的小贩就跑到了这里，渐渐成了气候。
一位卖狗的商贩说，虽然他在文庙有个门面，但听说这里人多、生意好后，就过来摆了个摊位，而且生意确实不错。该商贩还告诉记者，每逢周末，淮阴区宠物市场的不少商贩也会过来。而一位卖金毛的商贩告诉记者，他卖的狗是自家的金毛下的崽。“一下就是8个，没地方养就拿来卖了。别人告诉我这里人多，我就过来了。”
因为是宠物市场，宠物狗、宠物猫自然占据主角。此外，这里卖的动物五花八门，野鸡野鸭、鸽子、兔子、金鱼、乌龟等都可以在这里看到。而且，宠物的衍生品这里也有，狗粮、狗笼子、猫粮、猫砂随处可见。因为人比较多，卖小吃及衣服的商贩也在这里凑热闹，而且生意还不错。一位卖运动服的商贩就告诉记者，他一个上午能卖出去七八套。除了以上这些，你甚至还可以在这里买到树苗和蔬菜苗。可以说，小小的市场汇聚了八方来客。
脏乱的环境让人难以忍受
市民刘先生认为，这个宠物市场的存在确实值得商榷。“造成拥堵、影响环境、产生噪音，再加上这里离市区并不远，宠物市场设在这里确实不好，建议相关部门加强管理。同时，也希望能够建一个正规的市场，让商贩及喜欢宠物的人有个去处。”
与刘先生的委婉不同，住在附近的王先生对此深恶痛绝。王先生告诉记者，动物的排泄物很多，路过这里时，很容易走“狗屎运”。一到夏天，这里的气味让人难以忍受。“这里是淮安的南大门！进入淮安的咽喉处存在如此脏乱差的宠物市场，肯定会影响淮安的形象。我认为，这个市场必须取缔！”
在采访过程中，记者还发现，很多大型犬在人流中穿梭，它们身边并没有主人的身影；一脸怒相的狼狗仰天狂吠，狗主人却无动于衷……这一切都说明，这里不仅又脏又乱，还“危机”四伏。对此，王先生说：“孩子们喜欢动物，来这里的小朋友也不少。如果发生犬类咬人的事情，就会相当麻烦。”
新建的市场
带来一线希望
这样的市场就没人管吗？李老板告诉记者，城管部门也来这里管理过占道经营的问题，而且还是有效果的。可是，好了一段时间之后，商贩们就会出现回流，情况又变得糟糕起来。对于违章停车现象，交警也来这里疏导过。可每当交警贴罚单时，车主就会跑过来，把车开走。
谈及对这一路段的交通管理，市交警支队二大队四中队中队长杨军坦言，这里的情况并不是交警一方就能解决的。“通过警力定岗，加大巡逻和处罚力度，机动车违停的现象就会减少。现在的问题主要是摊位占道经营，以及非机动车乱停乱放。”杨军告诉记者，这些并不在交警的管理权限之内。当他们上前管理和制止时，经常会和对方发生冲突。
据杨军介绍，尤其是当交通事故导致路面拥堵，交警疏导道路时，警方经常会和一些摊贩产生语言冲突，甚至被摊贩辱骂。“万不得已时，我们也会挪开占据在慢车道上的狗笼子。”杨军说，很多时候，这是一项危险的工作。“有好几次，要不是反应快，我们的队员差点就被笼子里的狗咬了。”
淮安经济技术开发区城管局的相关负责人告诉记者，他们自始至终一直在管。“但是这个地方有个特殊性，大运河桥的桥面及淮海南路属于市城管局的管理范围，而大运河桥西侧的运南路是清浦区城管局的管理范围，我们所负责的则是大运河桥东侧的运南路。所以，我们去疏导的时候，他们就跑到淮海南路的西侧。而清浦区城管局去疏导他们的时候，他们就又跑到我们的管辖范围，简直就是游击战。”
同时，该负责人也表示，接下来，他们会与市城管局及清浦区城管局联手，共同管理。“每逢周六和周日，我们会派管理人员进行现场疏导、管理，确保交通不堵塞。”
淮安市城管局的相关负责人告诉记者，民间自发形成的宠物市场屡禁不止，是因为有其自身的市场需求。针对这种情况，市城管局在韩侯大道的花卉市场旁，正在建设一个总面积不低于3000平米的宠物市场，预计市场门面房不低于100间。而且，在市场中间还建设了面积不低于2000平米的非固定交易场所，以方便市民在此交易。“市场预计年底投入使用，届时市区所有的马路宠物市场将会全部取缔，商贩全部疏导到这个宠物市场集中管理。”
淮海晚报记者何剑峰费欣宇
编辑: 莫小羽