《中国建设报》江苏省盐城市住房公积金管理中心实施精准贯标工作纪实

江苏省盐城市住房公积金管理中心坚持把贯标工作作为信息化建设提速的重要突破口，高起点编制项目建设规划，高效推进项目建设进度，成为继四川眉山住房公积金管理中心后国内第二个严格按照“两个标准”设计和开发信息系统的住房公积金管理中心，贯标工作走在了全省乃至全国的前列。

大数据时代，贯标成客观需求

2004年盐城市住房公积金管理中心建立业务信息系统，十多年来，系统历经两次升级改造。现有业务系统为保障全市住房公积金业务运行发挥了重要作用，但与“大数据”时代要求和广大住房公积金缴存人的业务需求相比差距较大。仅凭简单的升级改造、修修补补，已经不能适应公积金的管理要求和服务水平的提升，甚至限制了新管理思维的实施，阻碍了业务的发展。为彻底改变现状，该市住房公积金管理中心基于做好贯标工作要求，对信息系统总体架构进行整体规划，决定建设新一代住房公积金信息管理系统。

明确标准，为贯标树立标杆

去年12月，住房城乡建设部印发《关于贯彻落实住房公积金基础数据标准的通知》，要求住房公积金管理中心新建或升级改造信息系统，在咨询设计阶段要明确贯彻的方法和措施；在招标阶段，要把贯彻《标准》作为项目招投标条件之一；在建设阶段，要按《标准》规定进行应用系统和数据库设计开发；在验收阶段，要将贯彻情况形成专门的验收测评报告。盐城住房公积金管理中心对照通知要求，自去年7月以来，多次邀请国内公积金业务系统、电子档案、办公自动化、语音客服以及网站建设等方面具有先进经验的软件公司进行专题研讨，引入信息系统建设先进经验，并结合实际，去年7月通过招投标，在信息系统建设过程中引入了咨询监理服务，成为省内第一家在信息系统建设过程中引入咨询监理服务的公积金管理中心。去年10月，按照“两个标准”、《住房公积金服务指引》等要求进了系统设计，形成了《盐城市住房公积金管理中心信息系统改造项目建设方案》，把贯标作为贯穿项目建设的主线。

过程管理，展现精细贯标成果

为加强过程管理，该中心于2014年11月组织了项目方案评审会，邀请住房城乡建设部住房公积金监管司、省住房城乡建设厅住房公积金监管处、南京邮电大学等单位的相关专家、领导参与项目评审，对项目的业务流程合理性、信息资源体系合理性、技术方案合理性、信息安全保障体系合理性、资金预算合理性、标准规范体系合理性等进行了评审。

今年年初，该中心专门成立信息系统建设项目小组和协调小组，配合项目建设施工单位，按照“两个标准”的要求，细化需求、凝聚特色，形成了《盐城市住房公积金管理中心信息系统改造项目设计方案》。系统设计体现了全城通办的设计思路，优化了现有的财务结算模式，新增了网上自助业务办理模块，定制了个性化、前瞻性的功能模块，构造了管理决策支持模型，融合了短信、微信、客服等多维交互平台。

目前该中心系统建设正严格按照项目建设既定方案组织实施，12月9日信息系统核心模块、12329客服系统将投入使用。明年年底，住房公积金网上营业厅、微信平台、手机客户端将全面建成，届时将会给广大职工带来更多便利:业务办理将会更加快捷，申请公积金贷款、提取公积金，可以上网预约，提取业务资金可实时到账；缴存提取渠道将会更加多元，缴存提取业务可以通过网络、柜面、微信公众平台多渠道办理；信息传达将会更加顺畅，短信平台、微信平台可实时推送住房公积金政策信息；资金使用将会更加透明，住房公积金各项业务数据按照信息披露的要求可通过各种交互平台实时发布。

蒋丹猛

2015年12月2日《中国建设报》5版