传达贯彻全省司法局长座谈会精神（六）
省法律援助中心召开全体党员干部会，传达学习全省司法局长座谈会精神，梳理总结上半年工作情况，明确下半年重点，确保全年目标任务完成。一是探索开展刑事案件辩护全覆盖试点工作。在调研本地刑事案件数量与辩护率、律师数量和经费保障情况基础上，确定试点单位，与审判机关共同稳步推进。二是建立健全法律援助值班律师制度。发挥值班律师作用，为犯罪嫌疑人、被告人及其他当事人及时提供法律咨询和建议，帮助申请法律援助。特别是发挥好看守所法律援助工作站作用，提高刑事案件申请类法律援助数。三是完善法律援助参与申诉案件代理机制。为请不起律师的困难当事人，开展申诉法律援助工作。四是深入推进便民举措。继续开展法律援助“名优工程”和绿色通道，组织 “名优律师”参与法律援助接待、办案、值班、质量评估等法律援助活动。确保完成全省全年法律援助数达万分之十的目标。五是加强法律援助信息化建设。完成对现有法律援助信息管理系统进行升级改造，建立数据分析模型，完善相应功能，适应大数据分析需要。健全法律援助对象动态数据库，加强与民政、残联、工会等部门的沟通协调，完成省厅受援对象信息库的数据导入工作。
宿迁市司法局召开专题会议，传达贯彻全省司法局长座谈会精神，明确“六个强化”推进工作取得新突破。一是强化目标，全力冲刺年度任务。明确责任主体、量化目标考核，紧紧抓住牵一发而动全身的牛鼻子工程，把目标考核“规定动作”做好，把“自选动作”做实、把“加分动作”做优，高质量完成全年各项目标任务。二是强化创新，推动重点工作重点突破。抓好工作方式方法创新、机制体制改革创新、服务效能的方式创新、举办有影响力和广泛宣传效应的活动、突破新闻信息瓶颈等方面改革创新，推动各项工作创新发展。三是强化基础，打造过硬司法行政队伍。重点在补短板、强短板上下功夫，加强基层人员配备，全面理顺管理体制，切实提高装备水平，提升职业自豪感，全面打好基层基础达标攻坚战。四是强化质量，推进重点工作标准化进程。始终坚持以问题和需求导向，进一步明确标准制定范围和方向，采取明确标准化内容、突出重点难点、强化典型引路等措施，落实好“四个全覆盖”等重点领域的关键性标准和服务民生类、规范执法类、基础站点类急需急用标准，加快关键性的标准制定，尤其是要抓好法律服务行业标准研制和标准供给。五是强化服务，继续深化公共法律服务体系建设。紧扣宿迁发展“生态经济示范区”实际，充分发挥各级司法行政机关、法律服务机构、公共法律服务团以及基层站点等职能作用，全力服务经济发展、促进民生改善、推进法治建设。六是强化稳定，围绕刑罚执行一体化落实责任。采取构建融合高效的工作体系、构建系统科学的矫正体系、完善规范有效的衔接机制、建设互联互通的共享机制、深化互帮共建的协作机制等措施，统筹推进监狱互帮共建、社区矫正、安置帮教、后续照管等一体化建设，加快构建刑罚执行一体化“两体系三机制”建设。
溧阳市司法局召开专题会议，传达贯彻全省司法局长座谈会精神，全力打好“四个全覆盖”转型增效攻坚仗，切实增强司法行政的履职能力。一是矛盾纠纷大排查全面铺开，为十九大营造和谐稳定的社会环境。坚持预防在前、调处在早、处置及时的工作要求，开展矛盾纠纷排查调处“百日会战”专项活动，动员全市人民调解组织和调解员，深入到责任网格片区内的街巷、村组、楼幢、社区、企业等进行拉网式、抄底式排查摸底。二是公共法律服务体系建设全面推进，提升司法行政富民工作质效。深入推进律师、基层法律服务工作者、公证员参与“法企同行”活动，设立妇女儿童法律服务社会组织，形成以全市女律师为参与主体，为全市妇女儿童提供优质法律服务和权益维护的社会团体。已建立人民调解微信公众号，将积极构建调解微信网络，加强与市经信局、总工会、工商联等部门的联系，落实微小企业人民调解联络员制度。三是“七五”普法全面升级，精准发力提高普法针对性。强化“谁服务谁普法”，推动“以案释法”优秀案例汇编、“法治书屋”乡村行动、“普法公交万里行”、新市法治学校挂牌、法治宣传电视专栏建设。筹划组建溧阳市青少年法治书法创作协会，继续做好民主法治示范村“回头看”工作，全面梳理村（居）规民约，努力补齐村居法律顾问在工作中有名无实的短板问题。
海安县司法局召开基层司法所长、局机关中层以上干部大会，传达贯彻全省司法局长座谈会精神。一是抓重点。落实“谁执法谁普法”责任制，进一步推动“七五”普法向纵深发展。完善创新、互动、服务“三型”普法模式，推动法治宣传融入群众日常生活。认真筹划和举办第十三届法治文化节，彰显法治宣传教育品牌。以公共法律服务体系建设为统揽，进一步规范司法行政服务标准，完善实体、网络、12348话务平台建设，努力提供优质高效的法律服务。完善法律顾问制度，为各级政府科学决策、依法行政当好法律参谋。尽快完成公证处体制改革，不断激发公证活力。二是保稳定。深入开展矛盾纠纷“大排查、大整治”，做好“十九大”安保工作。强化管控力度，进一步落实特殊人群管理责任。充分运用信息化手段，加强信息核查和数据共享，不断提高执法和管理水平。三是补短板。将信息化运用作为队伍建设的重要抓手，加大信息化建设投入，认真推广“2+1+N”一体化职能平台，提高工作效率。强化司法行政绩效考核。做好每周每月信息研判工作、及时录入人民调解案件数据、加快社会组织培育步伐等工作，争创全省绩效考评优秀单位。四是求发展。以全省司法行政标准化建设综合试点为契机，加快司法行政规范化建设，进一步规范司法所阵地建设，进一步规范公共法律服务中心服务窗口建设，进一步规范队伍“三化”建设。加强法治宣传和服务品牌建设，实现司法行政工作知晓率和满意度双提升。
扬中市司法局“挑、挖、冲”贯彻全省司法局长座谈会精神。挑，即挑刺。召开局领导班子以及中层干部会议，分别对照省厅绩效考核标准以及座谈会各项目指标完成情况、进展情况，掌握全省排名序位，逐一挑刺，寻找差距、剖析原因、督促进行整改提高。挖，即挖潜。利用标准化建设契机，对局机关职能科室及干警职工工作职责进行通盘梳理，明晰各自职责，解决混岗问题。根据中层实际情况，通盘考虑，进行岗位调整，调动积极性。制定公务员考核办法、上班打卡考勤办法等，采取季度考核+年终考核相结合的办法，分别由科室负责人对科室人员、分管局长对科室负责人进行考核打分，提高整体工作绩效。冲，即冲刺。对照全年绩效考核指标，按照序时进度冲刺目标任务。一要健全完善公共法律服务体系，增强公共法律服务的普惠性和实效性；二要深入推进“七五”普法工作，查摆不足，补齐短板，营造浓厚法治氛围；三要全力维护社会和谐稳定，打造一体化综合性调解平台，建立完善矛盾纠纷常态化、规范化分析研判机制和重大矛盾纠纷报告制度；四要继续推进各项试点工作，通过读书讲学、廉政警示教育活动等进一步提振队伍风貌；实施年轻干部“青蓝培养”工程，开展局所站互动交流、岗位技能比武等压担蹲苗计划；继续推进司法行政社会组织培育发展工作，加强监督管理、服务支撑，凝聚社会力量助力
司法行政工作。
邳州市司法局召开全体工作人员会议，传达贯彻全省司法局长座谈会精神，部署下半年工作：一是根据省厅上半年绩效考核排名情况，对各科室工作进行全面检查，认真分析上半年工作情况，对标找差，借鉴先进单位经验，不断创新，提高服务水平。二是全面排查安全隐患，做好十九大安保工作。深入开展“百日追逃”行动，将最后一名在逃社区服刑人员追捕归案。坚持“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，包挂领导签订责任状，做好包挂区域矛盾纠纷排查工作。三是紧扣人民满意的服务型司法行政机关的目标，打造邳州“银杏法韵”公共法律服务品牌，满足广大城乡居民对公共法律服务的需求，实现“四个全覆盖”转型增效。四是狠抓队伍建设，打造一流的司法行政队伍。按照“三化”要求，加大年轻干部选拔力度，推行权力清单和责任清单制度，切实增强“四个意识”，着力提升队伍整体素质。
泗阳县司法局召开全体人员会议，专题传达全省司法局长座谈会精神，并就贯彻落实明确五项重点。一是明思路。根据省市绩效考核评价体系，结合省厅下发的二季度绩效完成情况和全系统上半年工作督查通报，梳理问题短板，落实整改责任，挂图作战，努力形成工作合力，改变落后困局，争取年底打个翻身仗。二是讲政治。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，全系统坚定不移贯彻落实全面从严治党各项部署，按照“打铁还需自身硬”的要求，强化队伍“三化”建设，打造过硬司法行政队伍。三是推改革。按照省座谈会相关精神，强化改革意识，担当改革责任，围绕自身实际，找准切入点，力促各项改革措施落地，促进工作提档升级。四是强抓手。坚持公共法律服务和刑罚执行一体化“两大体系”建设，明确“一条主干”“四张网”和“两体系三机制”实施路径，强化重点任务落实到位，打好攻坚战。五是求实效。聚焦富民惠民，围绕省厅15项举措，持续推进、精心组织，用活各项服务资源，努力创建富有泗阳特色的公共法律服务品牌。
盐城市大丰区司法局组织全体人员学习省厅座谈会精神，对标补差，确保按时保质完成年初下达的各项任务。一是加快推进公共法律服务体系建设。积极学习借鉴惠山、太仓等地经验，加大服务载体建设，把具有大丰本土特色“鹿乡法律”品牌做大做强，结合区全域旅游、文明城市创建的工作契机，再创1-2个有特色、接地气的公共法律品牌。二是狠抓矛盾纠纷排查调处工作。配合“大排查、大整治”“大走访”工作，着力提升矛盾纠纷预防化解前置化，以一体化平台分析研判作为矛盾纠纷提质增效重要抓手，以典型案例的示范作用来提升矛盾纠纷调处的标准化、专业化工作水平。全力推进社会组织孵化，积极引导专业化社会组织参与矛盾纠纷预防化解工作，提高专业团队的实战能力。三是打造过硬司法行政队伍。把建设忠诚可靠的司法行政队伍作为第一任务，局领导班子成员围绕“旗帜鲜明讲政治”每月为系统工作人员开展一次讲座，每月组织一次普通党员个人讲，强化“两学一做”常态化、制度化工。同时加强个人能力建设，组织条线开展岗位练兵、业务竞赛、实战演练和技能比武等活动，提高实战技能，为精准服务夯实基础。
泰州市姜堰区司法局召开专题会议，传达贯彻全省司法局长座谈会精神，部署下半年全区司法行政工作。一是筑牢司法行政基础。围绕省厅标准化建设要求，继续推进司法所标准化建设，规范司法所外观、室内标识，有效提高司法所可辨识度。推动省优秀司法所创建工作，下半年拟创成3家。深化司法所“一所一品牌”工程，推行“柜台”式开放服务模式，塑造硬件达标、队伍正规、业务规范的司法所形象。二是凸显惠民基调。聚焦省厅惠民十五项举措，推进“法律诊所”建设，深化“百团千村万企大走访大落实”和“法企同行”活动，打造民生法律服务品牌。做优“律师讲堂”“法润姜城”线上线下普法栏目，做实“百日维薪”法律援助民生工程，创新公证便民服务举措，提高群众对司法行政工作的满意度。三是夯实维稳阵地。深化人民调解“姜堰模式”，完善多元化解矛盾纠纷机制。打造姜堰区调解专家智库，全面推进矛盾纠纷化解提质增效。抓好社区矫正分类管理，加大监控频率，强化服务关爱，完善行刑损害修复。四是强化队伍建设。组织全体干警自学、例会轮讲交流、外出学习取经等，不断提升司法行政队伍的理论素养和业务水平。推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，继续实施“勤政廉政”专项整治行动，擦亮底色，提升素质，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政“铁军”。
南通市崇川区司法局召开半年工作推进会，传达贯彻全省司法局长会议精神，全面排查当前工作薄弱点、存在问题，谋划下阶段工作。一是以公共法律服务体系建设为总揽，推动各项业务创新发展。做实“三个律师”工作，将项目律师服务触角延伸至金融财税、股权融资、知识产权、谈判决策等各环节，为区政府职能部门和街办配备法律顾问，强化社区律师跟踪督查考评。提高法律援助经济困难标准，加强与公安、法院、民政部门配合机制，形成法律援助工作合力。加快构建“创新型服务型互动型”普法模式，大力推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”，形成部门协同、社会联动的大格局。二是进一步做强特殊人群管控，不断提升司法行政的公信力。促进社区矫正规范化执法。完善调查评估、人员接收、外出审批、接茬帮教各流程衔接程序，防止重点人员脱管漏管；完善审前调查评估机制，提高社区矫正审前调查、假释前评估工作质量。强化社矫安帮工作协同化运作。畅通与公安、监所信息共享、信息核查渠道，确保重点社区服刑人员“在管在控” 、特定刑释人员“必接必送”。加大信息化投入。强化“科技强矫”理念，积极运用现代科技监管技术，推动社区矫正乃至司法行政整体工作规范化水平再上新台阶。三是打造过硬的司法行政队伍。加快提升政法专项编制落实率。深入推进队伍建设“242”工程，强化学习培训、规程建设、检查督促、考评激励四项机制，加强党纪法规教育，加强纪律作风建设，提高队伍履职能力，努力打造一支思想忠诚、信念坚定、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。
常州市新北区司法局召开专题会议传达学习全省司法局长座谈会精神，着力通过践行“三好举措”，努力推动各项工作再上新台阶，再获新突破。一是把握好公共法律服务“总抓手”。推动驻村社法律顾问有序参与到村规民约修订、重大拟决策事项法制审核、预约式法律服务等基层民主法治建设中去。扎实推进“法企同行”，着力推进园区法律服务站点扩面增效，全面发挥涉企法律服务社会组织在服务企业转型升级、参与“一带一路”建设和服务“双创”的突出作用。二是贯彻好特殊人群管理“安全观”。深化落实治本安全观，以开展十九大等系列安保维稳工作为关键，以标准化执法运作为抓手，常态开展安全隐患排查整治。同时，深化“科技强矫”和“落地核实”工作，规范运用手机定位、电子腕带、生物考勤等监控手段，强化服刑人员交通、住宿等异常信息核查处置，在发现隐患、掌握信息的基础上针对重点对象进行实地走访，迅速加以处置。开展强化特殊人群服务管理社会化、多元化运作，推动区社矫安帮协会成立并实体化运作。三是发挥好司法行政改革“主旋律”。探索推动司法行政专编人员年度考核机制建设，加快推进实战化、规范化、专业化的局所站一体联动运作模式。推动区委区政府出台《关于建立“谁执法 谁普法”普法责任制的实施意见》和“责任清单”落地见效。深化多调对接平台建设，加快打造区合成维稳中心律师服务团等专家库建设。依托“老娘舅”调解协会推动各村（社区）建立沉入村社、扎根网格（楼道）社会化调处服务队，有效探索基层矛盾纠纷排查化解“四化”新模式。
无锡市梁溪区司法局召开专题会议，对下半年工作进行部署。将一着不让推进公共法律服务体系建设，精心打造全市首家“律师楼”，出台《区加快法律服务产业发展意见》，开展“送法进企百场宣讲”活动，发挥法律诊所等作用；完成区公共法律服务中心和11个司法所及街道公共法律服务中心标准化改造，完善社区法律顾问制度。大力排查化解矛盾纠纷，加强特殊人群管理服务，做好十九大安保工作。抓好省厅绩效考核数据落后整改，做好司法行政工作各项保障。