【法企同行】南京市四项机制推进“法企同行”

  “法企同行”活动开展以来，南京市司法局建立健全四项机制，推进活动制度化、常态化。

一是部门协作机制。与市委统战部，市发改委、商务局、国资委、金融办、贸促会、工商联等部门加强合作，建立信息共享与制度联动平台，为法律服务人员和企业法律需求架设信息互通桥梁，构建动力传输渠道。通过建立由各相关部门及律师协会、公证协会、基层法律服务工作者协会、司法鉴定协会等单位组成的联席会议制度，定期通报情况，分析形势，研究措施，发布信息，形成服务企业、推动发展的强大合力。

二是产品研发机制。组织专门力量，协同相关部门，积极研发覆盖企业设立、经营、破产等不同阶段以及投资融资、产权保护、环境保护等不同领域的法律服务产品，全面提供企业免费法律体检、法律咨询和风险提示等服务，进一步丰富律师服务企业产品，引导企业扩大法律服务产品消费覆盖面，形成企业健康发展和法律服务行业转型发展的双赢格局。成立南京“法企同行”法律服务团，建立包括侵犯人身权财产权犯罪及预防等17个专业服务团队，针对企业生产经营中常见的法律问题，组织研发专项法律服务产品，定期推送企业法律风险防控案例和公共法律服务产品，编印发送涉及企业法律服务与法治保障的服务流程与指引、服务产品与研发团队、疑难复杂事务解决通道与成功范例等服务手册。

三是服务创新机制。综合运用信息研判模式，加强对劳动密集型企业、“三去一降一补”企业、小微企业发展风险的分析研究，总结风险发生的规律和预防措施。联系并依托高校成立法律风险研究机构，对企业法律风险成因、规律和对策等开展常态化研究，推动企业健康发展。对走访和研判发现的问题，按照“共性问题全面反馈、个性问题一企一策”的原则，建立企业法律风险反馈和预防预警机制，帮助其有效规避法律风险。组建包括律师、公证、调解等多种力量为一体的法律服务团队，帮助企业完善法人治理、劳动保障等制度，为企业重大经营活动提供周密细致的法律论证，对重大法律问题提供“组团服务”，防止出现经营管理方面的风险和漏洞。

四是服务长效机制。强化法企对接，组织律师、公证员、调解员提供多元化法律服务，引导律师事务所与企业结对共建，建立长期合作关系。完善顾问制度，鼓励本地优秀律师长期担任企业法律顾问，与工商联共同推进全市小微企业的法律顾问配备工作。加快创新发展，推进江北新区法律服务园区“一园一中心”建设，围绕新区的法律宣传、法律服务和法律保障，努力形成一个有前台接待、咨询、受理，有后台办理服务、研创和宣教的法律服务综合体。拓展服务领域，围绕“一带一路”发展战略，在建立涉外法律服务专家人才库的基础上，协助企业建立境外权益维护机制，切实防范企业海外投资融资、项目合同、劳动用工等方面的风险。完善保障机制，力争将企业法律服务纳入政府购买范围，建立公证涉企办证“绿色通道”，因地制宜推行小微企业诉讼代理优惠政策，不断拓展法律服务企业覆盖面。