江苏提升企业开办便利度 开办企业3个工作日内完成

　　省政府办公厅昨发布《进一步简化流程优化服务提升企业开办便利度实施方案》，简化企业开办的环节和所需提交的材料，推进从工商登记、印章刻制、银行开户、涉税事项办理到职工参保登记全流程网上办理，确保今年底全面实现开办企业3个工作日内完成的目标。

　　大力推行“一窗受理、一表填报”。各地在保留企业登记、涉税事项办理等专业服务窗口的基础上，增设“企业开办”一站式受理窗口，集成办理工商登记、刻章备案、银行开户、涉税事项、社会保险登记等，督查督办各部门办件效率、办件质量。推进“企业开办”申请一表填报，以企业工商登记申请表为主表，将其他涉企信息整合为附表。鼓励有条件地区拓展“企业开办”一站式受理窗口功能，归集汇总营业执照、公章、税务发票。

　　优化“企业开办”网上流程。由申请人通过江苏企业网上登记平台一次性提交申请材料，市场监管部门审核通过后，将企业相关信息推送给公安、人民银行、税务等部门，实现“一次提交材料、一网信息共享、承诺限时办结、反馈办件信息”的涉企事项全程网上办理。公安部门公布印章制作单位信息，申请人自主选择。人行南京分行推广泰州市取消企业基本存款账户开户许可证核发的试点经验， 支持商业银行将开户资料信息通过电子化传递方式报送当地人行。税务部门依据共享的企业登记信息，为企业完成电子税务局在线自动开户，并提供新办企业套餐首次申领发票线上申请功能。

　　打通信息化融合瓶颈。加快建立电子证照库，省政务办归集营业执照、生产经营许可证及相关备案信息，相关审批、登记部门通过江苏省政务服务网在线调用，不再要求申请人另行提供。

　　对于信息共享，实施方案提出具体要求：市场监管部门年内率先实现从电子证照库调用保安服务许可证、经营个人征信业务的征信机构设立审批、营利性民办学校办学许可证等3项前置审批事项的电子证照；人力资源服务许可、道路货运经营许可、设立营利性医疗机构设置审批等后置许可审批部门在线调用电子营业执照。

　　开展网上验证核对，关联市场监管部门企业登记系统、公安部门人口基础信息库、印章备案系统以及自然资源部门不动产登记信息库，运用人脸识别等技术手段实现企业自然人股东、法定代表人、董事、监事等人员实名认证；在取得产权人授权委托的前提下，在线核验申请人提交的住所(经营场所)产权人与登记的产权人是否一致，房屋的性质属性是否与登记的一致；全面做到在线核验申请人提交材料上加盖的公章是否合法备案。

　　搭建涉企信息共享库，依托省市场监管信息平台，利用电子营业执照实现企业的身份认证、电子签名、信息共享、授权调用、信息核验校对等功能，扩大部门间信息共享范围。省政府要求，各地要及时更新完善“企业开办”办事指南并在政府网站和办事窗口公开，提供全流程业务咨询和现场指导，持续提升“一站式”服务质量。(黄伟)

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