常州：推进企业内部评价 “私人定制”高技能人才

　　近年来，常州市以“服务企业、服务就业、服务劳动者”为宗旨，以企业内部评价为抓手，大力实施《高技能人才队伍建设实施意见（2013-2015年）》，高技能人才开发工作取得显著成效。其中溧阳市大力推进企业内评工作，取得长足进步，2013-2015年溧阳市新增高技能人才1.5万名，每万名劳动力中高技能人才数由三年前的407人跃升到现在的812人。

　　为了更好地开展企业高技能人才队伍建设工作，溧阳市在社会化鉴定基础上，突破固有框架，回归企业评价的本质属性：针对企业生产一线实际工种和岗位，将国家职业标准要求还原企业具体岗位技能规范要求，用直接体现职业技能原型的工作业绩来进行评价，重点考查职工执行操作规程、解决生产问题和完成工作任务的能力，并把评价和使用、激励、培养、交流、选拔等有机结合。这种以“以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业知识水平”的企业内部评价，针对性强、适用性好，极大提高了企业和职工的“双向”积极性，实现了企业发展和人才培养“双赢”。

　　具体工作中溧阳市坚持“五个突出”，推动企业内部评价工作由点到线及面形成辐射、取得实效。一是突出示范激励。在全市各类用人单位广泛开展“企业高技能人才评价示范单位”、“高技能人才培养基地”评选推优活动，积极培育各级“首席技师”、“技能大师工作室”。设立高技能人才奖励专项资金。二是突出业务指导。定期举办企业内部评价工作业务培训班，通过组织实地参观考察、经验介绍、研讨交流，指导更多的用人单位开展“企业内评”工作。三是突出质量把控。“点对点”地指导企业科学合理地制定个性化的内评方案，帮助、监督企业切切实实做好培训、鉴定各环节的工作，确保内评工作各步骤落实到位、不流于形式。四是突出探索创新。采用校企合作的方式，在企业开设技师班，由专职院校负责培训、鉴定等工作。采取名师带徒方式培养高技能人才，发挥他们在技艺传承、技能推广等方面的积极作用。五是突出制度建设。出台《企业内高技能人才培养评价的操作办法》，形成培养体系完善、使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作长效机制。同时，积极做好各工种试卷采集工作，探索建立自有的“企业内评”题库。

　　2013年以来，溧阳市先后在江苏华鹏变压器、江苏国强镀锌、江苏上上电缆、江苏安靠智能输电等82家企业开展企业内高技能人才评价，企业内高技能人才评价获证的人数已占整个高技能鉴定总量的85%以上，有力地推进了全市高技能人才队伍建设，受到企业、学员、社会的广泛好评。